习近平总书记在全国两会参加广东代表团审议时发表的重要讲话中,对广东提出了以新的更大作为实现“四个走在全国前列”的新要求。其中,要求广东在形成全面开放新格局走在全国前列,意味着广东在全面开放的实践探索中不能停滞不前,今后要在形成新格局的“新”上下更大的功夫、展示更大的作为。要继续保持敢为人先的精神状态,勇于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决做到“改革不停顿、开放不止步”。要求广东在形成全面开放新格局上走在全国前列,这是以习近平同志为核心的党中央对广东改革开放40年来取得辉煌成就的充分肯定,也是对广东站在新的历史起点上提出的发展新要求。
40年来,在党中央的正确领导下,广东人以敢为人先的非凡胆识和巨大勇气率先迈出了改革开放的步伐。以“杀出一条血路”的精神气概率先放开主副食品价格,以“摸着石头过河”的实践探索率先利用外资发展“三资”企业,以“三个有利于”的标准率先从有计划的商品经济走向市场经济,等等。这些都是广东人敢想会干的结果。在40年改革开放的历程中,广东人把中央给予的“特殊政策、灵活措施”用足、用够、用活,为全国各地改革开放的全面推进提供了先行一步的引领和示范。
功夫不负有心人。得改革开放风气之先的广东赢得了经济社会的持续快速发展,总体经济实力、社会文明进步和人民生活水平提升的速度和质量都居于全国前列。地区生产总值连续29年全国第一,区域创新综合能力排名全国第一,国家级高新技术企业数量全国第一……40年来,广东的实践充分证明:改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国发展进步的活力之源,是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。进入中国特色社会主义新时代,广东要按照习近平总书记关于“形成全面开放新格局走在全国前列”的新要求,继续弘扬敢为人先的广东人精神,继续当好改革开放的排头兵、先行地、实验区,坚定不移走改革开放正确之路、强国之路、富民之路,奋力把广东建设成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想,向世界展示我国改革开放成就的重要窗口、国际社会观察我国改革开放的重要窗口。
天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。在40年的改革开放历程中,广东一直走在全国前列,靠的就是始终坚持大胆地闯、大胆地试,从不懈怠、从不退缩、从不空谈。在新的历史起点上,广东能否在形成全面开放新格局上走在全国前列,也取决于我们能否继续保持求真务实、迎难而上、敢于担当的广东风格。我们要以“敏于行”的精神风貌,以继续走在前列、领跑全国的创新实践,推动习近平总书记的重要指示在广东落地生根、开花结果。
广东要在形成全面开放新格局上走在全国前列,关键要完善全方位对外开放的体制、机制,提升能力和水平。习近平总书记强调:“要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,加快发展更高层次的开放型经济,加快培育贸易新业态新模式,积极参与‘一带一路’建设,加强创新能力开放合作。要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。”具体而言,要以“一带一路”建设和粤港澳大湾区建设为引领,实施创新驱动发展战略,以珠三角城市群为龙头带动粤东西北协同推进,率先构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局;要以自贸区建设为突破口,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,全面提升开放型经济水平,率先形成与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架;要创新对外投资方式,促进国际产能合作,率先形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。
作者系中共广州市委党校哲学与文化教研部主任、教授