加快信息化是刻不容缓的战略任务

　　改革开放以来，我国在以信息化带动工业化、以工业化促进信息化方面取得很大成绩。“十五”时期，信息产业已成为国民经济的重要支柱产业，移动电话、程控交换机、计算机等产品的产量位居世界前列；信息化迈上新台阶，信息技术对经济社会发展的支撑作用明显增强，信息技术与传统产业的加速融合成为推动经济结构调整、经济发展方式转变的重要动力；电子政务逐步推进，电子商务快速发展，信息化对人们的工作、生活、学习以及文化传播方式产生深刻影响。但也要看到，我国信息产业大而不强，自主创新能力较弱，核心技术和关键装备受制于人；信息技术应用总体水平不高，重建设、轻应用问题突出，信息化对工业化的带动作用尚未充分发挥；信息化法律法规滞后于实际需要，体制机制尚需完善，信息安全保障能力需要加强。这些都是亟待解决的问题。

　　进入新世纪以来，信息技术革命势头更加迅猛。微电子技术向纳米级、集成系统方向发展，计算技术向超高性能、网络化方向演进，通信和网络技术向宽带、移动、融合方向发展，模拟信息技术全面向数字信息技术转变。同时，信息获取、处理、存储和传输能力持续跃升，信息技术与生物、空间、纳米等技术深度融合。信息技术的这些重大突破，孕育着生产力新的飞跃，开创着技术创新和生产力发展相互促进的新局面。因此，强化信息技术创新，支撑现代化建设，带动生产力跨越式发展，已成为刻不容缓的战略任务。

　　信息化是转变经济发展方式、走新型工业化道路的必然要求。我国经济发展正面临越来越严峻的资源、能源和环境压力，实现科学发展的任务繁重而艰巨。面对新形势新要求，必须切实加强信息技术应用，深度开发生产、流通和其他领域的信息资源，大幅度提高信息化对经济发展的贡献率，降低自然资源消耗；必须最大限度地发挥信息化在知识生产、应用、传播和积累方面的优势，加快建设创新型国家，走新型工业化道路。

　　信息化是推进和谐社会建设的有效途径。网络日益成为扩大群众参与、倾听群众呼声、沟通社情民意的重要渠道。构建社会主义和谐社会，解决就业、社会保障、医疗卫生、教育、安全生产等人民最关心、最直接、最现实的利益问题，迫切要求社会信息化与经济信息化并重并举、协调发展。

　　信息化日益成为全球竞争的战略制高点。全球信息化与经济全球化相互交织，互联网成为经济社会发展、思想文化碰撞、战略资源争夺、政治军事较量的新舞台，加剧了各国经济发展的不平衡。发达国家和发展中国家竞相制定和实施国家信息化战略与行动计划，力图抢占未来发展的战略制高点。在全球信息化进程中，我国正处于从被动应对向自主发展转变的关键时期，跨越的可能与落后的风险并存。大幅提升国家信息化水平，是增强国家综合实力、应对国际激烈竞争的必然选择。

　　大力推进信息化与工业化融合

　　发达国家是在完成工业化以后实行信息化的，而我国则是在工业化过程中就出现了信息化问题。如何根据我国国情，处理好信息化与工业化的关系，在工业化过程中促进信息化发展，是一个难度很大的问题。党的十七大提出，“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”。这是总结我国走新型工业化道路的实践得出的科学结论。信息化与工业化融合的本质，就是在我国实现工业化的过程中，在国民经济各个部门和社会各个领域广泛应用信息设备、信息产品、信息技术，充分发挥信息化的作用，做到既使信息化带动工业化，又使工业化促进信息化，工业化和信息化都能又好又快发展，进而促使经济社会又好又快发展。大力推进信息化与工业化融合，既是实现工业化的正确途径，也是发展信息化的正确途径。

　　信息技术应用具有全局性意义。信息技术的主要特点是：高渗透性，可以被应用到许多行业和领域；高倍增性，信息技术的生产和应用具有低消耗、高产出等特征；高带动性，对信息产业和其他产业都有很强的带动性；高投入性，发展要有高强度的资金投入和智力投入；高创新性，进步的速度非常快。这些特点使信息技术在推动经济增长、改造传统产业、促进科技进步、节约能源资源、保护生态环境、实现可持续发展等方面都有极为重要的作用。也就是说，信息技术生产的主体仅是若干个产业部门，而信息技术应用的主体则是整个社会，涉及经济社会各个领域。

　　信息技术的普遍应用，就是信息技术与各部门各领域相融合，实现各部门各领域的信息化；在工业化阶段，就是信息化与工业化融合。信息化与工业化融合，不仅仅是在工业部门应用信息技术，而是在国民经济各个部门和社会各个领域应用信息技术，在技术、产品、业务、市场等多个层次实行融合。应该认识到，工业化不仅是发展工业的问题，处理农、轻、重关系的问题，它是生产力、产业结构、经济结构、社会形态、生活方式全面剧烈转变的过程。因此，信息化与工业化融合不仅发生在经济领域，而且也发生在政治、文化和社会生活等领域。事实上，我国已在经济、政治、文化、社会等领域普遍实行信息化与工业化融合，取得了明显进展和成效，既带动了工业化，又促进了信息化，从而有力地推动了经济社会又好又快发展。（编辑：林湄）