最近,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋到潮州考察调研,在与粤东三市领导干部座谈时,围绕贯彻落实省委十届二次全会精神,要求我们进一步解放思想,增强抓住科学发展历史机遇的信心；紧密联系思想实际,开展解放思想学习讨论；用促进科学发展的成果,检验解放思想的成效。

　　近年来,潮州市经济社会稳步发展,尤其是特色经济发展迅猛,在自主创新、品牌建设、节能降耗、市场开拓方面成效显著。但从当前全省发展的平均水平来看,尤其是与珠三角发达地区的发展相比,我市仍存在很大的差距。因此,必须锐意改革创新,以新一轮思想大解放推动潮州新一轮大发展。

　　立足科学发展取得新突破

　　当前,潮州的发展正处于关键时期。能否抓住历史机遇,乘势而上,对于实现“三年打基础、五年大变化、十年大发展”和建设“一名城两基地”具有决定性意义。

　　在发展方式上,要突出加强高新技术企业、骨干工业企业、民营科技企业的自主创新工作,着力培育扶持一批创新型企业,形成具有潮州特色的自主创新基本框架,建立健全支柱产业行业关键共性技术创新中心、产业集群技术服务平台、骨干企业技术中心“三位一体”的产业技术创新体系。

　　在发展举措上,要充分利用海洋资源、岸线资源、沿海腹地资源,通过国家批准建设的三百门经济开发区这一平台,大力推进招商引资。要推动中小企业和民营经济快速协调发展,做大做强内源型经济。

　　解放思想必须着重解决问题

　　解决忧患意识不强的问题。近年来我市经济发展速度不断加快,从纵向比,有很大的进步。但从横向比,还有较大的差距。面对前有标兵、后无追兵的严峻挑战,我们必须不断增强忧患意识,以更大的胆识、全新的理念和加倍的努力,谋求又好又快发展。

　　解决对外开放力度不够的问题。必须把握经济全球化和区域经济一体化的发展大势,以世界的眼光、战略的思维、博大的胸怀来谋划发展、扩大开放,“让潮州走向世界,让世界走进潮州”,把潮州打造成最具引力、活力和潜力的地区。

　　解决创新能力不强的问题。要善于借鉴发达地区的经验,积极吸纳国内外的优秀创新成果,形成符合潮州实际、具有开拓性的举措。

　　解决发展动力不足的问题。巩固当前难得的良好发展势头,以解放思想为先导,打破常规观念,提高工作效率,以只争朝夕的精神和时不我待的意识推动工作开展。

　　解决发展环境质量不高的问题。潮州的现实资源特别是土地资源有限,企业无序乱用土地严重污染环境,造成资源的极大浪费。要下决心整治,扭转不符合科学发展的状况。

　　解决人才支撑不足的问题。要建立科学灵活的人才使用机制,加大用人制度改革的力度,为各类人才提供良好的成长平台。

　　以人为本促进社会和谐

　　扩大就业。继续加强对农村劳动力和退役士兵的职业技能培训,加快农村富余劳动力转移。制定和实施困难群体就业补助办法,积极开辟新的就业空间,着重帮助零就业家庭、下岗失业人员、被征地农民和转产转业渔民实现就业,努力消除城镇零就业家庭。

　　优先发展教育。继续加大教育投入,进一步优先发展中小学教育,推进城乡免费义务教育,加快普及高中阶段教育。

　　提高社会保障水平。进一步扩大养老保险覆盖面,提高企业缴费标准,增加养老保险待遇。加强城镇职工基本医疗保险、生育保险,实施城镇居民医疗保险、被征地农民养老保险制度。加快经济适用房和解困房建设,积极实施农村饮水安全工程,改善群众住房和饮水条件。

　　改善医疗服务。进一步强化政府责任和加大财政投入,健全城乡卫生服务网络,加快公立卫生院、农村和社区卫生服务机构建设,提高对重大公共卫生事件的预警和应急处理能力,不断提高城乡医疗服务水平。

　　实现社会和谐稳定。强化社会治安综合治理,全面构筑社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,积极推进平安潮州建设。

　　解放思想关键在于各级领导干部

　　着眼于查找差距,落实整改。各级领导干部要避免把解放思想当“手电筒”,只照别人不照自己；要紧密联系本地区、本部门、本单位工作实际,敢于把矛头对准自己,自我揭短、主动亮丑,查摆问题、寻找差距。

　　着眼于提高素质,增强能力。要不断加强学习,注重培养科学的思维方式,以素质技能的提高确保解放思想有的放矢、卓有成效。

　　（作者系潮州市市长）

　　（编辑：林湄）