以全面落实科学发展观为主题的新的思想解放热潮正在广东率先兴起。这场解放思想的大讨论、大调研,必将成为推进广东大改革大开放大发展的思想先导。走向新的思想解放,必须立足于以人为本的科学发展,来一场发展观念上的思想革命,扫除阻碍科学发展的思维定势、利益格局和体制束缚。走向新的思想解放,要真正把科学发展观作为一个有机的整体,从历史、理论、实践的结合上全面地理解和贯彻。
从整体性上理解当代中国发展观的革命
改革开放30年的过程,是围绕“发展”这一主题不断解放思想、与时俱进的过程,也是当代中国共产党人发展观念演进的过程。30年来,这一演进过程,可以划分为两大阶段,或者说发展观念上的两次革命。邓小平领导我们冲破了以“两个凡是”为主要特征的教条主义的思想障碍,摒弃了社会主义建设问题上“左”的发展观念和体制、政策,实现了从“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转变、从僵化封闭向改革开放的转变、从计划经济向市场经济的转变,因而从根本上实现了社会主义从传统形态向现代形态的转变,坚定地走上了中国特色社会主义的发展道路。以党的十六大为新的起点,以科学发展观的提出为主要标志,当代中国共产党人发展观念的演进走向了新的阶段。或者说,我们正在进行发展观念上的第二次革命,第二次思想解放。
发展观念上的两次革命,两次思想解放,围绕一个主题———发展,贯穿一条思想路线———实事求是,坚持一条道路———中国特色社会主义。同时也应看到,我们正在开展的新的思想解放,正在进行的发展观念上的第二次革命,又表现出许多新的特点:第一,发展观念革命的整体性、综合性、普世性。第一次思想解放,主要围绕着“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题展开,主要任务是探索中国特色社会主义道路和确定中国特色社会主义的新体制；而新的思想解放的主要任务,已进一步提升、扩展到“什么是发展、怎样发展”这一整体性、综合性的问题上来。我们的发展当然是沿着社会主义道路上的发展,但发展观是一个更为广泛、更为深刻、更具有时代性和普世性的问题,包括如何理解发展这个第一要义,发展的核心理念、基本要求、根本方法等。这是发展观念、发展模式、发展战略上的一次整体性的革命,是以世界眼光、时代思维思考和推进中国特色社会主义发展的又一次深刻的革命。第二,以人为本是改革开放发展的新坐标,我们必须围绕以人为本这个核心去全面理解和促进发展。第三,把社会主义的价值观提到重要位置。因此,走向新的思想解放,促进社会主义社会的科学发展,所要扫除的主要思想障碍,是教条主义的“以物为本”的传统落后的发展观念。这也是一个整体性、综合性的任务。
从整体性上科学理解发展这个硬道理
以人为本的科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观基本内涵的这四个方面,是一个有机的整体,决不能孤立地、片面地理解,决不能偏离核心,走错方向。
以人为本是社会主义本质的要求和体现,是新发展观的核心、灵魂所在。以人为本的“人”,是现实的个人,社会的每个个人,其主体是最广大的人民群众。以人为本的“本”,其基本含义包括:第一,人是根本目的。社会发展的根本的、最终的价值取向、价值目标,乃是人的自由全面发展。而人的全面发展的基本内涵,是人的自由个性的全面培育、人的需要的全面满足、人的素质的全面提高和人的才能的全面发挥。第二,人是根本动力。正是人自身的创造性的实践活动、人民群众的力量在推动着社会的发展,决定着社会的命运。第三,人是根本尺度,要以人自身的发展状况作为衡量社会进步程度的根本尺度和最高标准。这三个方面的有机统一,构成科学发展观的核心理念。
从整体性上把握和贯彻科学发展观,就要把以人为本作为解放思想、改革开放、促进发展的新坐标。
坚持以人为本的新坐标,科学理解发展这个硬道理。发展才是硬道理,这是邓小平强调的一个马克思主义的重要命题。马克思主义就是关于发展的学说,唯物史观就是关于社会发展的学说,科学社会主义就是关于人类的解放和人的自由全面发展的学说。这里讲的“发展”,从根本上说,就是人类的解放和人的自由全面发展。“发展才是硬道理”这一命题的本来含义,是指人的发展才是硬道理,是发展这个硬道理中的硬道理；“第一要义是发展”这一命题的本来含义,是指要把以人为本的发展作为发展观的第一要义。在我们的现实生活中,“以物为本”的旧观念突出地、具体地表现为“GDP崇拜”、“唯GDP论”、“唯经济中心论”,片面地把GDP的盲目增长视为发展的根本目的和根本尺度,在发展问题上造成目的与条件的错位,把发展的物质基础、前提、条件作为目的本身。这种发展观念和发展实践上的“异化”状态、“异化”现象,是社会以人为本发展的主要的思想障碍,是科学发展观的大敌。我们应当树立科学的GDP观念,树立“人本GDP”观念,以人为本地促进经济发展和GDP的增长,以人为本地观察GDP的增长,既关注总量GDP,又关注人均GDP、绿色GDP、效益GDP,要把GDP的增长同共同富裕、普遍繁荣、可持续性的实现程度作“一体化”的思考和评价。
坚持以人为本的新坐标,牢牢把握人的发展这一根本尺度,创新科学的社会发展评价体系。在改革开放过程中,邓小平提出著名的“三个是否有利于”的标准(是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平),这就是生产力标准和人民利益标准相统一的社会发展评价的坐标。今天,我们应当从以人为本的高度更加自觉地创新社会发展的科学评价体系:一是真正以人的全面发展程度为根本尺度的社会整体发展的评价体系,包括共同富裕、普遍繁荣的实现程度,民生改善的程度,人的生命、生活质量提高的程度等；二是各级党委、政府和主要官员的“发展”政绩的科学评价体系,真正树立起以人为本的发展政绩观,确立起以人为本的发展政绩评价考核尺度,这是引导社会走向科学发展轨道的关键所在。在全社会倡导以人为本的价值评价观念,确立起以人为本的刚性的科学评价体系、评价机制,以人为本的科学发展才能真正落实而不致于流于形式、陷入空谈。
坚持以人为本的新坐标,深化对社会主义本质的认识。以人为本,既是马克思主义的核心价值观念,又是社会主义的基本价值原则。社会主义的发展观在本质上就是以人为本的科学发展观。邓小平曾把它概括表述为经济发展与社会公正相统一的“共同富裕”,这是一种以人为本的价值定位。社会主义的最高价值目标、价值定位,是人类的解放和人的自由全面发展。因此,社会主义的本质或曰社会主义的价值定位,就是在实现共同富裕的基础上和过程中,促进和达到人的自由全面发展。社会主义必须坚持以人为本、以民为本的价值定位、价值坐标。
从整体性上贯彻落实科学发展观
解放思想,以人为本,科学发展,是理论与实践、主观与客观、知与行的统一过程。解放思想是先导,而解放思想又是围绕着全面贯彻落实以人为本的科学发展观这一主要任务进行的。解放思想的成果,要落实到和体现在贯彻科学发展观的具体实践上。一次大的思想解放,必将带来一场大的社会变革。发展观念上的革命,必然带来发展实践、发展战略、发展模式上的深刻变革,这就是从认识向实践的转化,从思想向行动的转化。坚持以人为本,促进科学发展,要着力于理论和实践、主观和客观、知和行的具体的历史的统一。
发展观念上的整体性革命,要落实到推动制度创新、体制创新、实践创新的具体行动上。贯彻落实科学发展观的过程,是发展的制度安排、战略设计、路径选择上的整体性的变革过程,而不是某一领域、某一环节上的局部性调整。然而,“以物为本”、“见物不见人”的传统落后的发展观念作为长期沉淀的思维定势,严重地影响着甚至支配着我们的行为,观念的革命一定要转化为制度创新的整体性的具体行动和成果。我们要在以人为本的科学发展观念的指导下,全面地确立真正以人为本的社会主义市场经济体制、民主政治体制、思想文化体制、社会管理体制、生态保护体制,要在发展问题上达到理论和实践、主观和客观、知和行的具体统一。我们还应当看到,改革开放以来建立起来的许多新体制的“新”,是相对于“以阶级斗争为纲”的“左”的观念指导下的传统发展体制而言的“新”,随着发展实践的推移和发展观念的更新,不少在过去曾经行之有效的东西已经成为不合时宜的、落后的、阻碍发展的东西了,已经成为必须加以革除的旧东西了。我们不能停留在过去的创新成果上津津乐道、沾沾自喜,而应当与时代同步伐,遵循以人为本的发展理念,勇于进行整体性的制度、体制的再创新。我们应当防止和克服新的僵化封闭的观念和行为,振奋起改革开放的时代精神、改革开放的社会主义精神。
在新的思想解放中全面贯彻落实科学发展观,还必须坚持和倡导言行一致,反对和克服言行不一的习惯和作风。科学发展观的提出,得民心、顺民意,获得社会的普遍认同和赞许。以人为本,科学发展,和谐发展,已成为深入人心的社会理念。要使科学发展观得以真正具体地贯彻落实,不仅需要做到知行统一,而且需要做到言行一致。目前在一些地方,有的领导干部虽然接受了科学发展观的口号,但对科学发展观的实质、核心和重要意义缺乏整体性的深刻的认识,认识上的片面性、表面性导致了行动上的片面性、表面性。有的则是出于维护既得利益的考虑,在私利化倾向的驱使下“消极抵抗”科学发展观的贯彻落实,他们口头上讲“以人为本”,行动上照样“以物为本”；口头上讲“以民为本”,行动上搞“以官为本”；口头上强调全面协调可持续,行动上搞的依然是片面、畸形的发展,如此等等。
全面贯彻落实科学发展观,是理论和实践、主观和客观、知和行的具体的历史的统一的过程。从我国新的思想解放的全局看广东,这种“具体的历史的统一”要求广东继续扮演“探路者”、“排头兵”的角色。第一次思想解放,我们破解了世界社会主义发展的世纪难题,实现了社会主义从传统形态向现代形态的转变。在这次思想解放中,围绕着“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一主要任务,广东勇于探索,率先示范,作出了特殊贡献。今天的第二次思想解放,我们要在破解社会主义世纪难题的成果的基础上,继续破解以人为本、科学发展这一新的世界难题,推动发展观念、发展模式的大革命。在新的思想解放过程中,广东更要围绕“什么是发展,怎么样发展”这一主要任务,继续大胆探索,先行一步,闯出一条新路。广东要在发展观念的革命上先行一步,更要在发展的制度安排、路径选择、战略设计上先行一步,知行统一、言行一致,建设以人为本、科学发展的示范区。这是第二次思想解放赋予广东的新的历史使命。我们要牢牢抓住以人为本这个核心理念,把科学发展观作为有机统一的整体全面地把握和贯彻,在发展问题上走向理论和实践、主观和客观、知和行的具体的历史的统一。
（作者系广东省社科联副主席、中共广东省委党校教授）
（编辑：林湄）
