内容摘要：在科学发展观成为当今中国时代主题的新形势下，广东要继续发挥好排头兵作用，就必须率先探索科学发展模式，不仅要在经济建设和经济体制改革方面继续走在前面，率先完善社会主义市场经济体制，而且要在政治建设和政治体制改革等方面先行先试。科学发展观是要实行人与社会的和谐，而和谐社会首先是一个民主法治社会。科学发展，为民主法治的建设创造了实践载体；民主法治，为科学发展的落实提供了动力机制，两者具有双向涵摄性。

关键词：民主法治；科学发展观；先行先试；解放思想；涵摄

中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋指出，广东是中国改革开放的排头兵、理论创新的热土，在科学发展观成为当今中国时代主题的新形势下，广东要想继续当好实践科学发展观的排头兵作用，就须积极探索一条符合自身实际的落实科学发展观的特色路子。在全国参与新一轮国际竞争进程中，广东不仅要在经济建设和经济体制改革方面继续走在前面，率先完善社会主义市场经济体制，而且要在政治建设和政治体制改革、文化建设和文化体制改革、社会建设和社会体制改革方面先行先试，增创广东发展新优势。

一、先行先试的理论基础

先行先试是广东民主法治建设实践活动的关键。什么是先行？先行，就是要“永远地比别人快一步”，先行就是要走在发展的前列、工作的前列。就是要做到人无我有，人有我无，人新我特，一步领先，步步主动。先试就是先试验。做到先行先试，不是盲目蛮干，而是要善于从理论上突破，引导先行先试，要在遵循一定理论的指导下，先行先试，突破旧理论。先行先试，强调的是“行”和“试”，知行合一，而不是停留在说和理论上的研讨。在这方面，无产阶级革命导师们为我们提供了丰富的创新理论论断和成功实践。马克思、恩格斯指出：“对于实践的唯物主义者，即共产主义者来说全部问题都在于使现有世界革命化，实际地反对和改变事物的现状。”在这种信念支配下，他们用毕生精力，通过不断创新实践活动，终于发现了唯物史观和剩余价值学说，为推动人类社会进步做出了巨大贡献。列宁认为：“只有不可救药的书呆子，才会单靠引证马克思关于另一历史时代的某一论述，来解决当前发生的独特而复杂的问题。”可以说，任何社会要想很好地发展，都必须解放思想，大力解决发展中存在的问题。保罗·肯尼迪在他写的《大国的兴衰》书中指出，早在1820年，中国是世界第一经济大国，人口占世界的35％，总产值占32.9％。但后来的清王朝不解放思想，整个国家走下坡路了。其中有几句话极为深刻，他说“在近代以前的所有文明中，没有一个国家的文明比中国更发达、更先进。”他又说：“中国倒退的关键因素纯粹是信奉孔子学说的官吏们的保守性”，“所有重要官吏都关心维护和恢复过去，而不是创造基于海外扩张和贸易的更光辉的未来”。历史的教训是深刻的。 邓小平以他传奇的一生，印证了解放思想、实事求是对一个国家、一个政党乃至一个人命运的极端重要性。江泽民同志在十五大报告中的讲话，始终贯穿着解放思想，实事求是的理论精髓，是新时期解放思想的宣言书和动员令，它表明在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，要始终高举解放思想实事求是这面伟大思想旗帜，不畏艰难，不怕曲折，树立“破与立”的胆略，“革与创”的气魄“闯与干”的开拓精神，用尊重客观实际，尊重客观规律，积极稳妥的科学态度，大胆套所解放思想的实践载体，不断丰富解放思想的实践内容，把解放思想实事求是的实践活动推向新的高潮。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。

可见，先行先试并不是我们今天的理论发明和创新，革命导师们对此进行过详尽的阐述。这些丰富论断，为广东在民主法治方面先行先试的大胆实践，提供了坚实的理论基础。

广东作为一个历史上最早接触西方文明的开放地区，历来就有自己的特色。汪洋书记在中共广东省委十届二次全会上强调：“在新的历史时期，广东还能不能‘特’，关键看自己。如果现在的广东不能‘特’，缺少‘特’，那是我们自己的思想束缚了自己”。在新一轮的思想解放中，广东要积极探索一条符合自身实际的落实科学发展观的特色路子，努力让广东的发展“多特”、“敢特”。换言之广东必须具备创新与突破的精神。