广东省第十次党代会报告提出,要“加快产业优化升级,大力提升产业竞争力”;“大力发展金融、物流、会展、信息、旅游等现代服务业,运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业,提高服务业的比重和水平”。无疑,今后五年广东现代服务业将迎来一个大发展时期,广东经济又好又快发展将得到更有力的支撑。但我们也必须清醒地看到,目前我省广大农村的服务消费水平仍然不高,如何拓展农村服务消费市场,扩大农村服务消费,是我省服务业发展面临的一个重要问题。
改革开放以来,广东经济发展走在全国前列,人均可支配收入以及人均消费水平都位居全国前列。但是同经济发展水平相比,我省农村居民服务消费水平远远落后。以2005年为例,广东农村服务消费支出比重仅为29%,这一比重低于30%的全国平均水平。2005年底广东省的农业人口为3612万人,占全省总人口的40%。如果占全省人口2/5的广大农村服务消费上不去,必定会影响全省服务业全面发展的目标顺利实现。
一、农村服务消费不足的原因
养儿防老等动机导致农村居民储蓄水平偏高。长期以来我国劳动人民有着勤俭节约的观念和传统,出于养儿育女、防老防灾等预防动机,人们总是习惯把满足基本生活需要之外的钱储蓄起来,以备不时之需。大手大脚地花钱、追求享乐以及积极的超前消费等行为在广大农村仍难以被接受。在全国率先富裕起来的广东,广大农民同样难以摆脱传统观念的影响,农村居民仍然保持着较高的储蓄水平,消费积极性不高。
不良风气制约服务消费增长。改革开放以来,广东经济飞速发展,但在农村有的地方精神文明建设却相对缓慢,人们收入水平提高和闲暇时间增多后,有的地方出现了赌博风、迷信风和攀比风等不文明现象。一些富裕起来的农村,有的人注重攀比住房、大办喜事丧事、大修坟墓等,而对健康的文化娱乐服务消费却显得囊中羞涩。不健康的社会风气不同程度地制约着人们在文化、教育、娱乐等方面的消费支出。
农村文化娱乐设施不足。目前我省农村文化娱乐服务消费水平偏低、一些不良风气盛行的原因,除了人们自身观念这一主观因素之外,还与广大农村文化娱乐设施缺乏、可供选择的健康向上的文化娱乐节目少等客观因素有关。公共图书馆、博物馆、康乐中心、影剧院等文化娱乐设施绝大多数集中在大城市和中心城市,而农村及乡镇地区文化娱乐设施则极度缺乏。“文化下乡”活动与农民对精神文化生活的渴求相比,仍是杯水车薪。
二、大力拓展农村服务消费市场
增强农民消费信心,提高农村消费比率。要进一步加快发展农村经济,不断提高农民的收入水平,增强农民对未来增收的信心,营造积极的农村消费氛围。加快建立和完善农村医疗、养老、自然灾害等社会保障体系,消除农民对未来的后顾之忧,增加农民的消费欲望和积极性。发展农村信用消费,引导农民的消费需求。鼓励银行、信用社从贷款方式、利率、期限等方面开发适应农村特点的消费信贷品种,如对农民子女上学的教育助学贷款等。
提高服务消费意识,拓展农村服务消费。针对当前农村消费中重物质轻服务的消费观念以及影响农村服务需求的不良风气,应充分利用电视、广播、报刊、网络等各种渠道,倡导健康、文明、向上的消费观念和社会风气,积极引导和鼓励农民通过开展文化、体育、娱乐等活动来促进身心健康。
加大文化娱乐教育投入,改善农村服务消费环境。各级政府尤其是乡镇要加大对农村文化娱乐教育投入,增加农村文化广场、文化室、运动场、康乐中心等文化教育娱乐设施,使农民闲暇时间乐有所去。服务业企事业单位和个人要多创造一些符合农村市场的服务产品,多为农民“送货上门”,为农民提供健康文明、积极向上的精神大餐。
(作者系中共广东省委党校省情研究中心副教授)
(编辑:林湄)