韶关市积极推进第三批学习实践活动，在分类分行业明确总体要求的同时，尤其把镇村的重点问题找准、找实，把 “四着力四增强”作为镇村学习实践活动应解决的重点问题。

　　着力解决镇村经济基础薄弱、农业产业化程度较低问题，拓宽发展思路，增强加快农村经济发展的能力。韶关是经济欠发达地区，镇村集体经济普遍薄弱，历年累积的债务较重。从总的情况来看，镇村是韶关经济发展最薄弱的环节，成为韶关奔康进程的最大障碍。当前，韶关农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力不强，农民组织化程度不高，农业标准化意识不强，产业发展不平衡，农民持续增收难度大。推进农村经济发展是第三批学习实践活动的关键，是发展第一要务在农村的具体体现。韶关农村人口198.3万，占全市总人口323.1万的61.4%。为此，韶关开展第三批学习实践活动，要把农村经济的发展摆在首要位置，重点抓好三方面工作。一是镇村经济发展要有新思路，把发展镇域经济纳入县域经济发展规划，加强组织、带动和扶持工作，依托中心镇加快镇村两级经济发展步伐。二是推进劳动力转移要有新举措，加强劳动力的培训和转移就业，增加农民群众收入，加快农民致富奔康步伐。三是落实扶贫开发“规划到户、责任到人”工作上要有新突破，强化省、市建立的定点帮扶、扶贫开发责任制，找准脱贫致富的路子及项目，确保全市355个村扶贫目标按期实现。

　　着力解决社会管理水平不高、基层矛盾调处不到位问题，明确工作责任，增强构建宜居村庄的能力。韶关农村不稳定不和谐因素依然不同程度存在，各地各单位要在三个方面下足功夫。一是健全综治维稳工作平台，加强镇（街）综治信访维稳中心建设，坚持领导包案督办制，建立镇、村、组“三级信访维稳排查调处网络”，把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态。二是改善农村居住环境，抓好新村规划和建设，重视对旧村庄的改造和“空心村”的整治工作，大力实施乡村“清洁美”工程，推进新农村建设，建成一批环境优美村镇和生态村镇。三是完善乡规民约，加强民主管理，倡导健康文明新风尚，积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，形成文明乡风。

　　着力解决农村生产生活服务机制不健全问题，强化宗旨意识，增强服务群众、改善民生的能力。要紧紧围绕提高服务、保障、扶持农民生产生活水平能力方面，推进城乡经济社会发展一体化，抓好各项工作落实，让改革发展成果惠及民众。一是健全新型农业社会化服务体系，完善产前、产中和产后服务的网络机制，为农民提供农业信息、生产资料、农科技术和产品销售服务，发挥基层组织在服务农业生产的作用。二是大力办好基层社会事业，进一步改造薄弱学校，推进教育强市工作；加大乡镇卫生院基础设施和村卫生站建设力度，提高乡镇医疗机构的综合服务能力；逐步推进新型农村养老保险工作，提高农村生活最低保障标准。三是落实惠农政策，全面落实好中央、省、市确定的各项惠农政策措施，做好各种补贴发放工作；各级财政政策要进一步向农村倾斜，努力打造“民生财政”，让农民群众得到更多实惠。

　　着力解决基层党组织和党员干部队伍存在的突出问题，推进固本强基，增强自身建设和管理发展的能力。当前，部分乡镇、街道领导班子统揽经济、社会和党的建设能力不强，作用发挥不突出。韶关开展第三批学习实践活动，必须深入推进固本强基工程。一是落实党建责任制，树立抓党建主业意识，强化乡镇（街道）党（工）委抓基层组织建设的龙头作用，确保村党组织建设有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核。二是加强队伍和作风建设，提高基层党组织领导班子总揽全局、协调各方的能力和水平，提高党员干部队伍思想政治素质，大力推行“双培双带”、“双定双为”、 “支部加协会”、“红心结”活动等载体，坚持 “民情日记”、“民忧档案”和“民声热线”制度，搭建党员干部改进作风、发挥作用的平台。三是加强基层党风廉政建设和反腐败工作，对基层党员干部要加强廉洁自律教育，落实党务、政务、村务、财务公开制度，坚决查处违纪违法案件，维护群众利益，以基层民主管理实现社会的和谐稳定。（编辑：林湄）