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调控房价:令箭到底想不想发?
 
周志坤
 

  建设部住宅产业司司长沈建忠近日表示,当前宏观调控对房地产结构性矛盾的影响并不明显,对于部分热点城市将动用行政手段予以调节。作为住宅建设主管部门的负责人,这种表态或许意味着热点城市房地产调控力度将进一步加大。

  众所周知,去年4月出台的“国八条”第一条即为,强化规划调控,改善商品房结构,希图以行政手段改变房产市场的供需结构性矛盾。对居住用地土地价格、住房价格上涨过快的城市,适当增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量。5月份,又连续发出数次调控指令。

  然而,历经近一年的宏观调控之后,实情却向着调控目的的反方向发展。种种迹象显示,虽然历经去年的宏观调控,北京、广州、深圳、南京等热点城市房价仍在以较大幅度持续走高,连前一阵子不太景气的上海楼市也呈现出复苏的苗头。很明显,行政调控令箭失灵成了鸡毛。究竟是咋回事?

  我们不妨对比近日的若干信息,以期找出“真因”。据3月22日《新京报》报道,由于消费税调整未将“高档住宅”列为税目而受到公众指责,财政部有关负责人举出了“征管上存在难度”、“考虑对相关产业和消费需求的影响,要符合宏观经济政策的总体要求”等理由。然而,“国八条”早已提出,应运用税收等经济手段调控房地产市场,而其中,利用税收控制高档住宅又是应有之义。

  两相比对,很容易产生两点认识:第一,行政调控令箭发出之时,政府或许忘了给“末将”们带兵;第二,政府目前并没有调控房价的真正决心。因之,调控令箭变鸡毛。令人不解的是,沈建忠并未披露将采取何种行政手段进行调控,固然有“调控力度还将加大,且会以新的形式进行”的表态,但难免给人虚虚实实、甚至瓜田李下之感。建设部曾自报“丑闻”,指出目前全国共有70个城市没有建立廉租房制度,另有122个地级以上城市没有建立严格的申请审批程序。这表明行政调控的渠道并不那么政通令达。

  调控房价,政府令箭这回到底想不想发,发箭时会不会将兵齐备,还会不会“不成体统”地变成四处“忽悠”的鸡毛?不妨拭目以待。

(编辑:莫凡)

 
南方日报网络版 2006-04-13 09:21
 
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