“创建社会主义和谐社会”理论提出以来，社会各界对其予以高度关注。在创建“和谐社会”中，民生的建设最为基本。过去人们常说“民以食为天”，如今温饱已非主要的社会问题。随着经济的发展，人民基本生活要求已经向更高层次发展——即住房需求。创建和谐社会的各项方针、政策都必须以民为本，“以民为本”的根本基础应该是让居民拥有更优化的住房条件，让每个中国人都“居者有其屋”，为每个人的人格尊严提供最起码的产权保障。但是由于近几年各地房产投资增长过快，房价一升再升，与居民收入不成比例，直接导致中低收入家庭住房困难。人民基本生活得不到保障，何谈创建和谐社会？因此必须进一步加强房地产市场调控，促进房地产市场持续良好发展，让居民住房更优化，以此来推动社会的发展，最终构建社会主义和谐社会。

　　诚然，今年中央和各地政府都出台了一系列房地产政策，有效地抑制了房价的快速增长。“房地产新政”的目标也直指降低房价，政策涉及从土地供给、规划设计、销售信贷 、税收到二手房转让等诸多方面，力度极大。就比如上海，自去年“两会”结束两个月后，调控楼市的政策法规就接连出台。3月，上海市政府批转有关文件，规定全市新建商品房的预、销售行为，都必须进行合同的网上备案登记。4月，上海“期房限转”政策正式施行，投机炒作遭到迎头痛击。今年2月，“网上二手房”也开始试运转，上海楼市交易规范从新建商品房领域延伸至楼市全覆盖。最近的还有七部委的房地产新政，即从2005年6月1日起开始对购房两年内交易的短期投机客征收5%的全额营业税。但是就目前而言，这些政策的出台仅仅是减少了房产的交易量，在短时间内房价仍旧不会降低。与此同时，也造成居民购房不仅在价格上得不到优惠，而且还要承担较高的贷款税率。即使仅是每月多支付200多元，也使得原本就“吃紧”的中低收入家庭进一步“望而却步”，广大群众的住房问题仍旧没有彻底解决。

　　所谓和谐社会应该是一个机会均等的社会，为了让更多的居民获得住房优化的机会，政府不仅要因时制宜地出台一系列房地产政策，同时更应该注重社会保障体系的建设，特别是居民住房公积金制度的完善。比如可以在一定程度上提高职工住房公积金缴存比例和单位住房公积金缴存比例；综合利用财税、金融、法律、行政等多种手段，增加面向工薪家庭的中低价普通商品住房的供应，满足消费，完善保障；强化政府的公共服务职能，大力减少政府直接干预微观主体的行为等。

　　其实居民住房问题能否解决好，最关键最本质的问题仍是经济问题。中国的经济在继续、稳定地发展，政府应就此建立起良性的、有利于广大居民的制度，干预消费集中资金投向房产，抑制房价增长过快。虽然公积金制度改变了职工的住房观念，但是住房公积金只是住房保障体系中的一个重要组成部分，它主要是为了帮助有一定支付能力的职工购买住房，一个住房制度不可能解决所有的问题，对于买不起住房的城镇居民，国家还有相应的住房补贴、经济适用住房以及廉租住房等政策来解决这部分群体的住房问题。所以政府应该调整供给结构，向广大中低收入阶层进一步倾斜，甚至可以借鉴国外的各种住房金融制度等等。此外，加快西部发展和缩短城乡差距更是经济问题中比较突出之处。我们党所要构建的是社会主义和谐社会，其基本特征是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。如何让将近14亿中国人的住房问题得到解决？又如何让整个社会呈现和谐的景象？平衡各地经济发展的程度，协调城乡发展机制至关重要。这不仅有利于防止人口大量向城市集中，还能发展循环经济、为社会发展提供可持续利用的资源基础和生存环境，尽可能减少因环境污染、资源破坏对社会发展和人民健康造成的不良影响。

　　和谐社会是经济发展和社会发展并进的社会。让一部分人先富起来已经不是我们现阶段所要达到的目的，我们的社会事业是要多数公民在参与社会治理过程中建立新的和谐关系。同时，要特别关注最广大群众的根本利益和弱势群体的利益，让人民安居乐业，更加积极地投身于社会主义经济建设。

　　《学习时报》（第291期）

（编辑：莫凡）