【李敏】《劳动合同法》是一把双刃剑

　　我是华南理工大学工商管理学院的李敏。

　　很感谢主办单位给我这样的一个机会参加这样的研讨，我关注《劳动合同法》也比较长时间了。我关注的领域可能跟前面的各位专家不太一样，我关注的是中小企业，尤其是民营，五十人左右的企业。

　　从07下半年开始，我实际上在做一个课题，最低工资在中小企业里有没有得到一些预想的成效呢？结果是很失望的，并没有，所有的雇主都告诉我他并不理会，也不了解最低工资制度，所有的雇员告诉我他们了解一点点。我们政府出台的一些管制政策，在中小企业过去的历史来看并没有得到真正的实施，或者是得到预想的成果，因此我也想象《劳动合同法》会给中小企业带来怎样的影响。

　　我也带着这个课题，去年十月份开始我在一个一个企业的问、一个一个员工问。他们告诉我，他们并不抱任何的幻想，《劳动合同法》在中小企业是不可能实施的。我这里说的中小企业指的是个体工商户，雇佣的人数大概是50人左右。

　　这次我提交的论文，在《劳动合同法》实施的过程中，要把保护工人劳动权益和保障就业岗位之间做一个均衡，政府的管制是双刃剑，一方面会保护雇员的权益，《劳动合同法》出台的条款都是这样，这是好事，但是同时也会打击小企业。小企业追求经营的目标就是利润，你增加成本就会减少他的利润，减少利润以后他有两个途径的选择，一个是关门，我就干脆倒闭算了，这样的话我们工人就没有就业岗位，或者就业岗位减少，另外就是加大或者提升技术含量，提高自动化水平，自动化水平提高的同时也会减少就业岗位。

　　《劳动合同法》从我的理论分析来看的话，它是一把双刃剑。我有机会到英国学习了一年，专门研究劳动关系，英国对劳动合同法的实行都有专家进行跟踪，看看是不是保障了劳动者的劳动权益，同时有没有减少就业岗位，失业率有没有大幅度的上升。现在劳动合同管制在国外的研究是比较悲观的，大多数西方国家他们都有相关的政策，以使工人不遭受不公平解雇，一旦确定是不公平解雇的话，雇主就要支付解雇费，而在美国的话，由于自愿雇佣比较流行，雇佣关系之间是自由的协定，但是随着这个信念逐渐的被抛弃，或者是说大家开始觉得要终身雇佣，很多州出台了一些劳动合同。分析这种劳动合同的雇佣管制，雇佣双方的制约关系会受到一些影响，尤其是雇主他考虑到我的雇佣和解雇成本的增加，就会使这些雇主采取一些措施，减少就业岗位，增加工时，尤其是调解产品需求波动的时候，是增加工时，比如说加班，或者是提高劳动生产率，尽量减少生产岗位。如果其他因素不变，支付解雇的规定越严格，那么就业水平就会降低。

　　刚才听了远洋运输公司的经验，说是加强人力资源管理，人力资源管理加强之后必定会提高劳动生产率，必定会严格的招聘和管理员工，这种带来的效果肯定是会影响到就业岗位。我建议我们先不要下太大的定论，说《劳动合同法》不会对雇主产生影响，也不会对企业的经营产生影响，因此我建议加大研究，比如说媒体，有一个标题，70%的企业希望修改新《劳动合同法》，我一看只有45个问卷，45个问卷在学术上根本不能成立，但是大大的标题宣传出来。我现在觉得我们真的要加强研究，是不是真的这样，或者企业是不是真的关闭了，或者它是提高了自己的劳动生产率，还有我们的员工、劳动者是不是找工作更加难了，如果更加难了，我们就要提出一些修改的措施，如果更加容易了，就加大管制的力度。

　　【主持人】发言都很精彩，时间的关系我们发言就到这里结束了。下面的环节就请广东省人力资源管理协会副会长、广东商学院人力资源系教授董福荣做五分钟的小结。