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深入贯彻《劳动合同法》 促进劳动关系和谐
 
 

  【李敏】《劳动合同法》是一把双刃剑

  我是华南理工大学工商管理学院的李敏。

  很感谢主办单位给我这样的一个机会参加这样的研讨,我关注《劳动合同法》也比较长时间了。我关注的领域可能跟前面的各位专家不太一样,我关注的是中小企业,尤其是民营,五十人左右的企业。

  从07下半年开始,我实际上在做一个课题,最低工资在中小企业里有没有得到一些预想的成效呢?结果是很失望的,并没有,所有的雇主都告诉我他并不理会,也不了解最低工资制度,所有的雇员告诉我他们了解一点点。我们政府出台的一些管制政策,在中小企业过去的历史来看并没有得到真正的实施,或者是得到预想的成果,因此我也想象《劳动合同法》会给中小企业带来怎样的影响。

  我也带着这个课题,去年十月份开始我在一个一个企业的问、一个一个员工问。他们告诉我,他们并不抱任何的幻想,《劳动合同法》在中小企业是不可能实施的。我这里说的中小企业指的是个体工商户,雇佣的人数大概是50人左右。

  这次我提交的论文,在《劳动合同法》实施的过程中,要把保护工人劳动权益和保障就业岗位之间做一个均衡,政府的管制是双刃剑,一方面会保护雇员的权益,《劳动合同法》出台的条款都是这样,这是好事,但是同时也会打击小企业。小企业追求经营的目标就是利润,你增加成本就会减少他的利润,减少利润以后他有两个途径的选择,一个是关门,我就干脆倒闭算了,这样的话我们工人就没有就业岗位,或者就业岗位减少,另外就是加大或者提升技术含量,提高自动化水平,自动化水平提高的同时也会减少就业岗位。

  《劳动合同法》从我的理论分析来看的话,它是一把双刃剑。我有机会到英国学习了一年,专门研究劳动关系,英国对劳动合同法的实行都有专家进行跟踪,看看是不是保障了劳动者的劳动权益,同时有没有减少就业岗位,失业率有没有大幅度的上升。现在劳动合同管制在国外的研究是比较悲观的,大多数西方国家他们都有相关的政策,以使工人不遭受不公平解雇,一旦确定是不公平解雇的话,雇主就要支付解雇费,而在美国的话,由于自愿雇佣比较流行,雇佣关系之间是自由的协定,但是随着这个信念逐渐的被抛弃,或者是说大家开始觉得要终身雇佣,很多州出台了一些劳动合同。分析这种劳动合同的雇佣管制,雇佣双方的制约关系会受到一些影响,尤其是雇主他考虑到我的雇佣和解雇成本的增加,就会使这些雇主采取一些措施,减少就业岗位,增加工时,尤其是调解产品需求波动的时候,是增加工时,比如说加班,或者是提高劳动生产率,尽量减少生产岗位。如果其他因素不变,支付解雇的规定越严格,那么就业水平就会降低。

  刚才听了远洋运输公司的经验,说是加强人力资源管理,人力资源管理加强之后必定会提高劳动生产率,必定会严格的招聘和管理员工,这种带来的效果肯定是会影响到就业岗位。我建议我们先不要下太大的定论,说《劳动合同法》不会对雇主产生影响,也不会对企业的经营产生影响,因此我建议加大研究,比如说媒体,有一个标题,70%的企业希望修改新《劳动合同法》,我一看只有45个问卷,45个问卷在学术上根本不能成立,但是大大的标题宣传出来。我现在觉得我们真的要加强研究,是不是真的这样,或者企业是不是真的关闭了,或者它是提高了自己的劳动生产率,还有我们的员工、劳动者是不是找工作更加难了,如果更加难了,我们就要提出一些修改的措施,如果更加容易了,就加大管制的力度。

  【主持人】发言都很精彩,时间的关系我们发言就到这里结束了。下面的环节就请广东省人力资源管理协会副会长、广东商学院人力资源系教授董福荣做五分钟的小结。

 
稿件来源: 南方网 本网发布时间: 2008-04-08 10:22:13
 
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