——岭南大讲坛·巡回论坛第七期

　　主　办：广东省委宣传部、广东省社会科学界联合会

　　时　间：2007年9月24日上午　　地　点：江门

　　主讲人：张宇燕（中国社会科学院亚洲太平洋研究所所长）

　　【主持人】巡回论坛在我市举行第七期报告会，也是我市市委中心组第三季度的学习报告会。出席今天学习报告会的领导和嘉宾有：中国社会科学院亚洲太平洋研究所所长张宇燕研究员；省社科联党组副书记、常务副主席李蒲弥；省社科联社科普及办陈杰珍主任。我市参加这次学习的有市四套班子在家的领导成员、三个区的四套班子领导成员、市直副处级以上单位的领导和各区宣传部分管理论工作的部长。在此，请允许我代表市委市政府对各位领导、嘉宾的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面首先有请省社科联李蒲弥副书记讲话。大家欢迎。

　　【李蒲弥】尊敬的各位朋友，大家上午好！今天岭南大讲坛借江门市委中心组报告会这样的一个机会，我介绍一下广东文化大省建设的品牌工程“岭南大讲坛”的一些概况。

　　岭南大讲坛是中共广东省委宣传部、广东省社会科学界联合会共同主办的一个高品位的公益性讲坛，其宗旨是弘扬人文精神、传播先进文化、普及社科知识、提升社会理性，到目前为止已成功启动了五个系列讲坛。

　　一个是岭南大讲坛·学术论坛，这个系列我们一般每个月举办一场。从2005年启动开始，我们现在已经成功举办了19期。这个系列主要是邀请我国具有较高知名度的学术专家或者学者型高层领导和海外知名学者前来演讲，内容以学术前沿理论和当前重大时政热点，以及海外最新的学术资讯为主，听众主要来自我省较高知识层次的高校师生、科研人员和党政领导群体。

　　第二个是岭南大讲坛·公众论坛。这个系列主要是邀请省内知名专家学者，运用社科知识跟踪解读公众关心的社会热点、热点问题。这个系列我们从去年启动，已经举办了74场，固定逢周六上午在广州举办。

　　第三个是岭南大讲坛·地市论坛。这个系列从去年四月正式启动，得到了全省21个地市的高度重视，已经陆续启动并开讲，比如说江门市的侨乡论坛、广州市的书香羊城讲坛、深圳市的市民文化大讲坛。

　　第四个是岭南大讲坛·巡回论坛，这个系列我们是有两类讲座。一类是国事省情讲座，直接面向地方党政干部，介绍我国时政热点和解读我省政治、经济、文化与民情的基本状况，主要选择领导型的专家和善于理论联系实际的社科专家到各地市巡回讲授，力求让地方党政干部对省委省政府的工作目标有更多的了解和解读。第二类是合格公民素质教育讲座，主要邀请擅长给普通老百姓授课的专家学者不定期的到全省各地巡回讲授，努力让群众了解个人怎样在和谐社会建设中实现多彩的人生价值。

　　第五个是岭南大讲坛·艺术论坛。开设这个系列的目的是为了建立岭南文化艺术名家与公众沟通的平台，用艺术滋养人生，让人生更加精彩。

　　今天上午我们在这里举行的是岭南大讲坛·巡回论坛第七期，结合我们江门市委中心组的学习，我们很荣幸邀请到中国社会科学院亚太研究所所长、党委书记张宇燕研究员给我们做演讲。昨天我们张所长下了飞机，晚上在大学城做了一场很精彩的演讲，讲到差不多十点钟，从广州又赶过来，今天上午又在江门开讲，张所长很辛苦。今天他主讲的题目是“全球化进程中的国际格局与中国发展”。

　　张宇燕所长是中国社会科学院亚太研究所所长、党委书记，也是博士生导师，兼任中国世界经济学会副会长、中国亚太学会副会长、全国美国经济学会副会长等学术职务。1986年以来先后在中国社会科学院世界经济与政治研究所、美国研究所、亚洲太平洋研究所工作，其中1988年在芬兰赫尔辛基联合国大学发展经济学研究所任访问研究员，1991年获中国社会科学院研究生院经济学博士，1992年任美国马里兰大学经济系访问学者，1997年至1999年任中国驻纽约总领事馆领事，我们宇燕所长也当过外交官。1999年至2002年任中国社会科学院院长秘书、研究员，2000年中国社会科学研究生院教授、博士生导师。他的主要研究领域有国际政治经济学、制度经济学和公共选择理论，出版的著作有：《经济发展与制度选择》、《经济学与常识》、《说服自我：经济学杂文集》、《共享繁荣：世界经济的现状与未来》、《旧邦新命：两位读书人漫谈中国与世界》、《美洲经营与西方世界的兴起》、《全球化与中国发展》，以及即将出版的《樱桃园里的梯子》等等。

　　在这里，我代表主办单位中共广东省委宣传部和广东省社会科学界联合会对张宇燕教授的到来表示衷心的感谢。同时，也要特别感谢江门市委市政府，感谢江门市委宣传部和江门市社科联，我们这一期巡回论坛能够顺利开讲，与他们给予的各方面支持分不开。在这里，也感谢各新闻媒体的关注与报道。谢谢大家。

　　【主持人】同志们，刚才李蒲弥副书记把举办岭南大讲坛的目的、意义以及张宇燕所长深厚的学术简历和经历给我们做了介绍，这次能够把这个报告会放在江门举办，我们对省委宣传部、省社科联对江门市工作的大力支持感到十分荣幸，并由衷的感谢。

　　今天我们很荣幸邀请到中国社会科学院亚洲太平洋研究所张宇燕所长到我们市委中心组做报告，这是非常难得的学习机会，我们一定要认真的领会、深入的思考，更好的促进我们对加深科学发展观、加深对和谐社会建设的深刻意义的认识，更好的面对机遇和挑战。下面让我们以热烈的掌声欢迎张宇燕所长为我们做“全球化进程中国际格局与中国发展”的专题报告。

　　【张宇燕】各位领导、各位同志，大家上午好，非常高兴今天有机会跟大家谈一谈国际化国际格局与中国发展这么一个大题目。大家都知道我们今天所处的时代是经济全球化的一个时代，我们整个改革开放都是要适应全球化的历史进程，我今天的报告主要也是围绕着全球化、国际格局以及中国的经济发展等这三个主题来谈。

　　全球化的内涵

　　全球化概念是过去十几年来在媒体上出现最多的一个概念，都在谈论全球化，那么全球化的概念、真正内涵是什么呢？我在这里先一点我自己的看法。

　　关于全球化概念，在学术界的争论很大，英国的一个大学，叫沃威克大学，在英国大概是排名第四位、第五位，它成立了一个全球化研究中心。这个中心里学者对全球化的概念、它的定义做了一个统计，统计结果表明，目前有150多种关于全球化的定义，而且这些定义都是明显的能够看出差别的定义，有150多种。这说明大家关注这个问题，但是对这个问题的理解各不相同。我记得有一位记者，他写了一段他对全球化的理解，我觉得很有趣，他说什么是全球化呢？全球化可以用一个事件来表述，说一位英国的王妃和她的埃及男友，乘坐是一辆由喝多了苏格兰威士忌酒的比利时司机，驾驶着一辆装着荷兰发动机的德国汽车，被一群骑着日本摩托的意大利狗仔队追踪，在法国的一个隧道里发生了车祸，抢救她的是美国医生，用的药产自巴西。他说什么是全球化？这就是全球化。

　　这个故事我觉得很好的反映了全球化的基本特征，那就是在当今的世界，我们每一个事件、每一个人所面临的这些事情，是什么呢？是高度国际化的，牵扯到了很多人。戴安娜王妃去世这件事，就有十几个国家被牵扯进来了，说明什么呢？说明世界各个国家、各个地区他们之间的相互依存度迅速上升，你中有我、我中有你，很难说哪一件事情是一个纯粹的国内事件，或者是英国事件、法国事件，很难说，这个事件一爆发就牵扯到很多国家。我为什么要说这个故事呢？我看了一遍就记住了，因为我觉得他表达了当今世界的一个重要特征，就是相互依存度的迅速上升。当然作为学者还要进一步的追究，不能仅仅停留在记者的描述上。

　　全球化的主要特征

　　这里我想谈几点全球化的主要特征。

　　第一个特征，商品和服务的贸易迅速增加。大家知道我们中国，现在我们的进出口总额占到我们GDP的70%以上，这说明我们每赚的一块钱里，有七毛多钱是和对外贸易有关的。全球化的第一个特点，在我们中国体现的是淋漓尽致。这是贸易领域，当然全球的贸易也是一样的。贸易的增长一般是经济增长的两倍，这是从几十年统计数据看出来的，经济在增长，贸易增长的速度是经济增长速度的两倍。

　　第二个特征，资本流动的规模、速度、形式都在加大、加快、增多。那么资本流动我们考量指标时，主要用的就是直接投资。我们中国是发展中国家最大的外资投放国，广东又是首当其冲。自改革开放到2006年，中国吸引的外资累计加在一起，将近七千亿美元，数量是非常大的，是发展中国家最大的。当然比起美国来我们还是少，美国现在每年吸引的直接投资大概是一千多亿，我们是五六百亿，所以美国还是世界最大的，我们是发展中国家最大的，资本流动直接投资增长速度很快，特别值得关注的一个现象，就是我们不仅是大的外资吸收国，同时我们的对外投资增长速度也很快。2006年我们的对外投资达到了160亿美元，增长速度非常快，比2005年增长了差不多百分之百，当然这和我们整个走出去的战略有关。现在有一些重要的国际机构，比如说国际货币基金组织、世界银行、亚洲银行、OECD等这些组织，已经做出预测，中国的对外投资将在2010年，也就是未来这三年，将超过中国吸收的外资，就是我们海外投资超过人家对我们的投资，这些都是资本流动。

　　资本流动还有一个表现，就是外汇市场的外汇交易。在今天每一个工作日的外汇市场交易额超过2万亿美元，这个数量是相当大的，就是在外汇市场上我拿人民币买美元、美元买欧元，就这么交易，每天是2万亿美元，大量的金钱在那儿交换，这也是金融全球化非常重要的特征。

　　第三个特征，技术成果在全球范围内迅速扩散。也有很多例子可以说明，我举一个简单的例子，大家使用的手机，在十几年前，一部手机如果用我的工资买的话，大概要花掉我50年的工资。到了今天，一部手机的价格，大概是我几天的工资，一周的工资就能买一部不错的手机，而且性能比过去强得多。用50年的工资和一周的工资相比，差距非常大，这就是技术进步以及技术进步带来的技术扩散。今天为止我们享受到的生活福利的改进，主要都来自于技术进步以及技术进步的成果在全球范围的扩散，这个速度是历史上绝对没有过的。主要表现是在信息技术这一块。

　　这三个特征，技术、资本、贸易，三者共同的作用，就导致了我一开始说的各个国家和地区之间的相互依存度迅速上升。什么是全球化呢？这就是全球化。我们说全球化，这个就是全球化。当然了这个概念它不是十全十美的，我刚才说的概念，对全球化的讨论，这三个方面，这来自于国际货币基金组织的报告，它在那儿定义，认为全球化就是贸易、资本、技术这三个方面，使全球各国的相互依存度提高，认为这是全球化。我大致同意这个判断，但是这里面还有问题，问题在哪儿呢？它有两个非常重要的方面没有涉及到。第一个就是劳动力的自由流动，它没有谈。第二个它没有谈全球问题，我在这儿分别说明一下。

　　全球化进程中的问题

　　劳动力的自由流动，这个事情应该说全球化进程资本、商品、技术这些都全球化了，自由流动了，甚至是越来越自由，受到的障碍越来越少。劳动作为非常重要的生产要素，但是它的流动在今天是非常困难的，要去美国等发达国家要办签证等等，非常难。我前天从韩国回来，在飞机上坐在我旁边的就是一个被遣送回国的一个中国非法移民，在那儿长期违规滞留，他是一个厨师，在中餐馆里打工，办了一个旅游签证就在那儿呆下来了，本来是呆一个月的，结果呆了一年，被人告发遣送回来。

　　我在美国做外交官的时候，专门处理过一个事情，美国移民规划署反反复复跟我们纽约总领事馆提出来，说你们赶快到我们这儿来看一看，我们抓住了很多中国的非法移民。后来我们就去了，在那儿就看到他是关押了170多位中国非法移民。当然还有其他国家的了，拉美等等，他们就说要把这些人送回来，他们关押的成本，一个人一天是150美元，一个人一个月就是4500美元，一年五万多美元，170多个人，最长的关了将近两年，所以美国人着急啊，说你们赶快把这些人送回去吧，这都是成本，都是纳税人的钱。我们当时跟美国交涉，美国人也很着急，我们说这些人都是中国人吗，他说当然是中国人了，他们都讲中文，我们说我们还是讲两句英文，他说他们自己说是中国人，我说他们自己说不行，我们得和当地，比如说福建省哪一个市、哪一个县、哪一个乡、哪一个村，我们要和当地的公安局确认，我说这个时间估计要半年以上。当时美国人一听都急了，这就涉及到劳动力的自由流动问题。

    我们也跟他们在讲这些事情，在美国理一个发，最简单的，我在的时候要八美元。我说你们要开放这个劳动力市场，中国可以来一百万理发师，马上把你美国理发的价格从八美元、十美元降到一美元，这就是劳动力的自由流动导致福利的改进。但是美国说这不行，不但美国是这样，欧洲也是这样，对劳动力移民的要求是非常严格的。今天我们使用的这套护照和签证制度，是第一次世界大战的结果，这之前也有护照，但是这是个别的，总体来说，第一次世界大战是正式的打出了一本护照和签证制度，这样就约束了人的自由流动、劳动力的自由流动。按理说在全球化进程中劳动力也是自由流动的，按照西方的逻辑应该是自由流动的，但是他们在这个方面卡的非常严，因为人口的流动是非常复杂的一个问题。不管怎么样吧，美国它还是当今世界最大的移民接受国，在过去的三十年里它每年平均接受的合法移民是90万人，当然非法的有多少就不知道了。劳动力自由流动是一个事，现在还没有做到。

　　另外还有全球问题，什么是全球问题呢？一旦这个问题出现，影响范围是整个人类，那么这种问题就是全球问题，影响的范围很广。要治理这个问题呢，就是要进行全球治理，全球治理又涉及到一个难题，一旦你治理了以后，享受这个治理成果的人又是不排他的，什么意思呢？比如我们说现在的气候问题，今年APCE会议，我们胡锦涛主席去参加，在澳大利亚开，主要谈的问题就是气候问题。世界变得越来越暖了，温度提高、海平面提高，以至于有一些科学家提出预测，本世纪末的时候海平面要提升七十公分。这样的话就会淹没很多国家，而且导致整个生态的变化。像这样的问题，影响的不仅仅是中国人，或者是美国人，或者是欧洲人，影响的是整个人类，是一个典型的全球问题。这个问题的治理，减少二氧化碳的排放、减少温室气体的排放，不是说美国减少了就可以美国人享受减少的成果，不是的，你那儿减少了大家都获利，享受这个成果的又不能排他，谁都可以享受，所以这个时候出现一个问题，凡是到了全球治理的问题，每一个国家都不愿意对它做贡献，因为我不做贡献，你治理完了我也享受成果，你不能把中国剔除出来，说你温室气体减少排放了，不那么热了，还让我中国这么热，这是不可能做到的，所以全球治理是一个非常大的难题。

　　全球问题不仅仅是温室气体、二氧化碳的排放问题，还有许多其他的问题，比如说传染病，这就是一个非常典型的全球问题，马上就会跨越国界，就会影响到很多人。我们经历过一次非典，大家可能记忆犹新，发源地好像还是广东。这个事情过去了，接下来就是现在人类面临的大问题——艾滋病。在非洲一些国家因为艾滋病的存在，它的人均预期寿命只有三十几岁，最低的时候，安哥拉，我看到一个统计数据，安哥拉的人均预期寿命是34.7岁，现在提高了一些，就因为艾滋病。一些狮子是吃腐肉的，这些狮子也得了艾滋病，数量也在减少。传染病是一个全球大事，第二次世界大战结束之后，整个人类，国内和国际的战争，死亡的人数只是死于传染病人数的1/6，大量的死亡都在于传染病，这是一个非常大的全球问题。今天我不多说了，这方面的问题还可以说很多，传染病是决定世界历史进程的一件事。

　　当然我说的全球问题还有其他的，比较重要的一个问题就是恐怖主义。恐怖主义也是一个全球问题，我们看到最近拉登又出来讲话了，我们也不知道这个人有还是没有，你说确实有这个人吧，活不见人死不见尸，抓也抓不到，你说没有吧，他过一段时间就说几句话，弄的很多国家神经紧张。你真的要抓住了吧，也难办，你说你怎么判处他？真的要把他杀掉，可能出现一个拉登倒下去、千百个拉登站起来，恐怖主义是一个大的问题。

　　恐怖主义的特征是什么呢？它隐蔽、不考虑平民伤亡、全球化。那些人都是世界各地的人，比如说九一一事件，公布的那些嫌疑犯，抓住的那些人，都是什么呢？有叙利亚、埃及、沙特、巴勒斯坦等，那个国家的都有，是一个全球化的组织。它是低成本的，整个策划九一一事件，花的钱还不够买一辆美国陆军的主战坦克。除了低成本，而且高科技，这些人主要的特征是不按现行的国际规则出牌，他们不按照现行国际规则出牌也是有道理的，因为他们没有办法跟美国抗衡，这就象打一场篮球，美国说你要跟我们玩我们就打篮球，可是篮球这项运动已经在美国被美国人玩的炉火纯青，你要随便拉一支队伍跟他打取胜的概率很小。美国说你要跟我玩就要打篮球，如果你是拉登怎么办？你也只能带着匕首上场，你在投篮的时候我捅你一刀，就不按照这个规则出牌。恐怖主义就是现行国际规则的破坏者，使得美国的那些最先进的武器，巡航导弹、隐性轰炸机不知道去打谁，你不知道恐怖主义在那儿。

　　这就是我要说的全球化进程中的全球问题。全球问题如果再继续往下说，还有很多全球问题，比如说物种的数量急剧减少，到底对人类有什么影响，每年成千上万的物种就消失了，这对人类到底有什么影响，这也是一个全球问题。关于这个问题，有两类解释我觉得很有意思。一类认为没有关系，它就像一个马蜂窝，少一块还可以正常工作，最后哪怕剩下只有一点还可以继续存在下去，所以不怕。另外一类认为它就象我们积木搭起来的一个东西，今天抽掉一根，明天抽掉一根，总有一天抽掉那一根时整个结构就坍塌了，所以人类最后会怎么样、走到什么位置、能走多远，这在今天都是一个很大的问号，这都是所谓全球问题。

　　全球问题说到最后，实际上还有一个问题，就是和平。小平同志讲当今世界两大问题，一个是和平问题，一个是发展问题。发展问题容易理解，一会儿我也要讲，那么为什么把和平放在前面？是因为和平这个问题在今天是一个大问题，没有解决。和平非常的重要，朝核问题、六方会谈，为什么下那么大的力气要解决这些问题，这些都是关于和平，这些都是我们说的全球问题。说到这里，大家知道全球化有这么五个方面的问题就可以了，贸易、资本、技术，再加上劳动力以及全球问题，但是后面两个问题里，劳动力的流动是一个大问题，没有解决。