二、广东、江苏、浙江三省民营经济发展的比较
上个世纪末的时候，广东民营经济发展不是太理想，广东个体工商户数和个体工商注册资金在2000年被浙江超过，产值在2001年被浙江超过，私营企业的户数在2001年起被江苏超过，从业人员在2002年居浙江、江苏之后，产值在2000年居浙江之后，2002年民营经济广东增加值占GDP的比重只有20%，而浙江早在2001年民营经济占的比重已经超过了40%。新世纪以来，浙江、江苏继续促进民营经济向新的台阶，广东2003年以来着力优化民营经济发展环境，明显缩小了在民营经济发展环境上与江苏、浙江的差距，开创了广东民营经济发展的新局面，不少指标重新居于全国的前列。
第一，从个体工商户来看：“十五”时期广州个体工商户的年均增长率是8.4%，浙江是1.5%，江苏是3.3%，所以广东个体工商户在“十五”时期的增长幅度比浙江高6.9个百分点，比江苏高5.1个百分点。在2000年的时候，个体工商户的户数是浙江居第一，我们广东被超过了。到了2005年我们个体工商户的户数重新居于全国第一。06、07我们继续居于全国第一，从业人员也居于全国第一。
第二，从私营企业来看： “十五”时期私营企业户数的年均增长率浙江是11.9%，江苏是23.9%，广东是19.5%，江苏最快，因为江苏在“十五”期间提出了要向浙江学习，提高了富民强省，提出了一系列鼓励创新、创业的政策，所以这几年江苏的私营企业发展很快。但个体工商户的发展还是广州快，把个体工商户和私营企业两个加总起来，还是广东的户数居于全国第一。浙江私营企业户数不如广东，但是其的平均规模不管是注册资本，还是吸纳就业人员、创税能力都比广东强。
第三，从民营经济创造的增加值占整个社会经济总量的比重来看：从民营经济创造的GDP的总量来看，2006年广东第一，1万多亿，浙江第二，8000多亿，江苏7000多亿，上海2000多亿，但占GDP的比重浙江最高，占54.9%，广东39.7%，上海占19.7%，江苏占35%。在非公有制经济中，广东与浙江不同在什么地方？广东三资经济占的比重比较高，是全国最高的比例，占了36.7%，在公有制经济、个体私营经济和港澳台外资三类经济成分里面，广东港澳台外资占的比重高于公有制经济和个体私营经济。而浙江跟广东不一样，占比重最高的是个体私营经济，其次是公有制经济，最低的是港澳台外资经济。过去不是有这么一句话吗？民营经济看浙江，三资经济看广东，从占的比重来看以及在发展中所起的作用看的确是这样。
第四，从企业规模来看：在2004年中国民营企业500强里面浙江有183家，江苏有113家，山东有44家，上海有31家，四川有18家，广东只有9家，这里可以看到广东尽管数量比较多，但是在进入中国民营企业500强里面，所占的比重和数量不如浙江和江苏。2006年中国民营企业500强当中浙江占231，已经连续九年居于全国首位，江苏112家，居第二，中国社科院公布的全国民营企业自主创新50强，浙江占了19家，全国民营企业自主创新十大领军人物浙江有4位，所以目前浙江销售额超过100亿的民营企业达到18家，可见在民营企业的规模方面，广东的民营企业和浙江、江苏有差距。
第五，从个体私营企业的密度来看：把个体私营企业的户数加总起来除以常住人口。去年广东的常住人口是9449万，江苏是7600万，浙江是5060多万，把户数除以常住人口，得出2007年的密度广东每万人中有个体私营企业户360.99户，江苏有355.01户，浙江有446.17户，从这点来看，每万人中的个体私营企业的户数密度广东与浙江有较大的差距，尽管我们的总量远远高于浙江，因为浙江人少，从这个角度来说，广东的民营经济和浙江的民营经济还是有差距的。
第六，从产业集群来看：根据2004年全国第一次经济普查资料，浙江制造业产业集聚的研究资料，2004年浙江企业工业总产值在亿元以上的，制造业产业集群839个，它的标准是怎样的定的？要有50家以上，属于同一行业的企业在同一个县区范围内，合计工业总产值超过亿元的产业区块称之为产业集群。这些产业集群分布在全省90个县(市、区)中的83个，涉及企业15万，占浙江全省制造业企业80%，共创造工业产值15000多亿，占浙江省工业制造业总产值的78.6%，个体私营经济为主体的民营经济在浙江产业集群的发展当中扮演着重要的角色，在839个产业集群里边注册登记类为私营企业的比重达到了74.6%，在企业的资本构成中，个人资本比重达到48.5%。私营企业比重超过90%的集群有167个，包括印刷、金属制品、五金等等。浙江90%以上的县、市、区都培育和发展了块状经济，也就是我们所说的产业集群、专业镇，像杭州的软件、宁波的服装、温州的低压电器、义乌的小商品、绍兴的轻纺面料、永康的小五金、海林的皮革等等。区域的块状经济把成千上万的中小企业聚集起来，产生了良好的外部的规模效应。把这些小企业聚集起来的重要奥秘在什么地方？在于创造了富有活力的生产组织形式，形成了“小企业、大集群，小资本、大集中，小商品、大市场，小城镇、大发展”的循环，使浙江的块状经济富有生机。2007年浙江全省共有商品交易市场4096个，市场成交总额9325亿，年成交额超亿元的市场有574个，其中超10亿元的市场有133个，超100亿元的市场15个，这些市场把块状经济、中小企业甚至家庭工业连接起来。比如说世界著名的义乌中国小商品城，市场经营面积是260万平方米，商位达到5.8万个，从业人员20多万，汇聚了40多万种商品，常住的外商有1万多人，商品出口到215个国家和地区，市场的成交额348亿，成为中国小商品指数发布中心和联合国指定的采购中心之一。可以看到浙江它的块状经济其中一个重要的载体就是它大大小小的市场。
广东我们一般不叫块状经济，我们叫专业镇，新世纪以来广东大力开展专业镇试点，广东省科技厅省科技厅制定了《广东省专业镇技术创新试点方案》、《广东省专业镇技术创新管理办法》先后批准了中山古镇、小榄，南海西樵、金沙等50个镇为广东专业镇技术创新试点单位。目前，广东产值超5亿元以上的镇有500多个，产值超10亿元的专业镇已有300多个，南海区专业镇工业产值近千亿，已占全市工业总产值的90%以上。制定了《关于建设产业升级示范区，加快产业集群发展的意见》。提出集中力量建设5－10个产业升级示范区，主要抓好产业公共服务平台、区域品牌和产业园区等三大建设；建立了省各相关部门组成的促进产业集群发展的联席会议制度。在我省1500多个建制镇中，产值超过10亿元 的有300多个，超过20亿元的有120多个，这些专业镇均以中小企业、民营企业为主体。在珠江东岸形成了深圳、东莞、惠州及广州为主体的电子信息产业走廊，经济规模达4000亿元，是全国规模最大的电子信息产业集群区；而在珠江西岸，则形成了涵盖佛山、中山、江门、珠海、广州等地，经济规模达1300多亿元的电器机械产业集群。同时，以专业镇为龙头的产业集群正从珠三角向东西两翼和广大山区扩展，成为拉动地区经济增长的新形式。这些区域中中小企业经济总量占半数以上。 中山的产业集群在广东都是比较有名气的，做得比较好，去年中山 第三次获得“全国科技进步考核先进市”称号，成为“国家火炬计划特色产业集群创新（试点）基地”、国家知识产权试点城市、广东省教育部产学研结合示范基地。国家、省、市级工程中心达到137家，技术中心233家，专利申请量增长50.9%，11项科研成果荣获省科技、专利奖。
第七，从对外投资来看，包括在国外投资和省外投资。浙江目前在世界各地经商的浙江人有100多万人，在国内的有400多万人，在全国各地总投资700多亿元，创办企业10多万家，年销售产值1万多亿元，形成了独特的“风云浙商”和“浙江人经济”现象。有人说浙江人在国内、省外创造的GDP与它整个浙江的GDP已经基本相等。浙商研究会执行会长、浙江工商大学浙商研究中心副主任杨轶清：省外浙商是省外粤商人数的20倍。2003年浙江境外私营企业535家，投资额达15526万美元，约为同期广东的17倍和20倍。广东的民营经济主要还是广东投资办厂，把产品销到国外、省外去；而浙江的民营经济跟广东不同，它一部分是在本省投资，并把本省生产产品销售到全国去，接近半数是在省外建厂，销售到全国各地去。从这个发展阶段来说，广东的民营经济可能还处在以制造为主，产品销售到省外。因此从输出的角度来说，广东的民营经济还是以商品输出为主，而浙江的民营经济已经完成了从商品输出为主向资本输出为主的转变，广东是处于这个转变的起步阶段，或者说初期，这一点和浙江有很大的不一样。浙江人叫做浙江人经济，广东现在不能称出现了广东人经济，这是有差距的。但这个东西也要辩证来看，它有好的方面，也有不利的方面。现在浙江也很担心，因为浙江的民营企业家很多都跑到省外去了，本省的土地资源越来越少，地价比较贵，劳动力成本比较高，所以就跑到中部、西部、国外去投资建厂。这样一来，就造成了浙江的经济增长放缓，虽然它的速度比全国高，但是和广东相比、和江苏相比，近几年它的增长速度要低于江苏和广东，所以它也有这个担心。另一方面，由于它的民营企业不仅在本省投资，也到省外投资，也到国外投资，所以它的企业容易扩展、企业容易做大、容易做强，因此在民营企业的规模上比广东大。如果中山的企业只在中山投资，随着你的生产规模扩大，你的产品要销售到全国各地去，你的运输途径就比较长，成本就会比较高，如果你又不想到外省去建厂，因为在外省建厂很辛苦，远离家乡，又没有那些关系，要开拓新市场很艰难、很辛苦，但是你怕辛苦不去开拓，企业的规模发展到一定程度的时候就会停滞不前，从这个角度来说，这也是为什么广东民营企业的规模进入全国500强会比浙江少的其中一个原因。我主张广东的民营企业做到一定规模的时候要勇于走出去，走到省外去、国外去投资，利用外省的资源、国外的资源，也利用好省外的市场和国外的市场。
