编者按:
《理论热点面对面·2007》近日出版,全书一共回答了干部群众关心的18个热点问题。今起,本刊将摘录其中部分话题和解读,以飨读者。
“好”与“快”是一种通俗说法,“好”讲的是经济发展的质量和效益,“快”讲的是发展的速度。过去一个时期,我们强调又快又好,现在把好置于快之前,这一调整意味着什么呢?
又好又快准确地体现了科学发展的内涵和要求,体现了发展主体和目的的统一,体现了发展的质量、效益和速度的统一,体现了经济建设与人口增长、资源利用、环境保护的统一,反映了统筹兼顾经济社会各个方面、各个层次协调、均衡发展的要求,反映了实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益,让发展成果惠及全体人民的要求。
强调又好又快,在当前具有很强的针对性。我国经济发展取得了巨大成就,同时也存在经济发展方式粗放,资源消耗过大,环境污染严重,发展不平衡,收入差距进一步扩大等问题。这些问题大都与一些领导干部政绩观和发展观出现偏差有关,往往把“快”放在第一位。倡导又好又快发展,有助于各级领导干部切实树立科学发展的理念。
促进经济又好又快发展的关键是转变经济发展方式,其中心环节是提高自主创新能力。要按照建设创新型国家的要求,抓紧落实支持科学进步和自主创新的财税、金融、政府采购、科技成果转变、知识产权保护、人才队伍建设等方面政策措施。加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快实施国家重大科技专项,不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。同时,要把节能减排作为重要抓手,切实加强节能减排监督管理,加大结构调整力度,有效控制高耗能高污染行业过快增长,加快淘汰落后生产能力,全面实施节能减排重点工程。建立有效的激励和约束机制,加大节能减排的投入,健全法律法规体系,使各个环节、各类节能减排主体都来自觉主动地推行节能减排,确保实现“十一五”节能减排的指标。
促进国民经济又好又快发展,必须通过进一步深化改革,逐步解决深层次的体制机制性矛盾和问题。要努力在完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展,更充分地发挥市场在资源配置中的基础性作用。坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展;坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;坚持国家对经济的宏观调控。着力推进行政管理体制改革、国有企业改革和财税、金融、计划体制改革等,在一些重点领域实现新突破。(编辑:林湄)