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唐沙砂
以工业带动和环境提升为共同目标的发展模式,使河北经济增长与资源环境的矛盾十分突出,生态环境保护任务更加繁重。青联届委员、秦皇岛市工商联副会长郭士刚认为,河北要实现工业大省向工业强省跨越,必须树立循环经济理念,构筑发展生态工业平台。
郭士刚说,改革开发以来,河北省通过高资源消耗支撑GDP增长的工业发展模式和企业从“资源――粗放型生产――产品――污染排放”的物质单向流动,对环境造成了一定影响:水环境不容乐观、大气质量不高、固体废弃物和城市生活垃圾尚未有效根治、农村环境有待改善等。尽管近年来河北省通过对一系列环境保护法规和标准的执行,在一定程度上促进了循环经济的发展。但从整体上看,河北省在循环经济建设上还存在较大差距,还没有形成发展生态工业的有效平台和封闭循环式产业链。
郭士刚认为,我国加入WTO后,河北省的企业如果不顺应世界经济发展的潮流,不迅速将自己转变成生态型企业,在与生态型国际企业合作与竞争中就难以有所作为。对此,他就河北如何发展生态工业提出以下几点建议:
首先,建立发展循环经济的宏观政策机制。要把发展循环经济纳入全省国民经济和社会发展规划,综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段,调节市场主体行为。
其次,按照循环经济的要求创立河北省工业发展新模式。要坚持循环经济的“减量化、再使用、再循环”原则,在产业结构调整和国企改制过程中,大力引进和扶持“资源――产品――废弃物――再生资源”的精细化生产企业。
再次,建立和完善促进循环经济发展的评价指标体系、科学考核体系、项目调整体系,使这些体系成为河北省发展生态工业的宏观保证。
第四,建立环境保护的挤压机制、监控机制、奖惩机制,使这些机制成为企业发展生态工业的主导推动力。
另外,还要建立强大的技术支撑体系、建立健全相应的法律法规体系、积极做好协调和示范推广工作。
来源:中国经济时报
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