胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话中提出了“四个坚定不移”：即坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展、促进社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗。“6·25”重要讲话是对我们党治国理政经验的科学总结，具有十分重大而深远的意义。

　　改革开放近30年来，惠阳乘改革之风、得地利之便，始终坚持解放思想、坚持改革开放，现已基本形成了以外向型经济为主导、内外源经济并举、三大产业协调发展的经济格局，经济高速发展，实力显著增强。随着中海壳牌南海石化项目等大项目产业带动向纵深延伸，基础设施的不断完善，深莞产业转移的辐射，惠阳发展形势迅猛。形势喜人，但形势更迫人。当前，正是惠阳发展的黄金时期，区委审时度势，提出了实施“一三五七”发展战略(“一”是围绕实现经济社会又好又快发展的目标；“三”是充分发挥惠阳的三个区位优势：地处深莞惠经济圈枢纽地位、地处惠州淡澳经济走廊核心地带和惠州由沿江城市向沿海城市转变的核心区域、淡澳区域有望成为未来惠州经济中心；“五”是按照五好要求，即发展好经济、建设好城市、保护好环境、维护好稳定、实现好需求；“七”是实现七个提高，即经济运行质量、新农村建设、工业发展水平、第三产业档次、城市文明形象、群众幸福指数、执政为民能力有新提高)，这是新时期我区经济社会发展的总体构想。全区党员干部要在深入学习胡总书记“6·25”重要讲话精神的基础上，开拓创新抓好工作落实，努力把我区建设成为惠州沿海城市的重要区域，“深莞惠”经济圈的重要枢纽，广东石化数码产业名城的重要组团，使惠阳成为经济强区、服务强区和文明城区。

　　坚持多业并举的产业发展定位。坚持“工农、商贸、旅游”多业并举的产业发展定位，以“调整农业、优化工业、提升第三产业、扩大商贸业、发展旅游业”作为今后惠阳经济发展和产业结构调整的主导思路。重点培育具有发展潜力的领军企业和可以做大做强的主导产业群，优化经济增长结构；大力推动优势项目、优势产业进园区发展，集中精力打造品牌园区；把好招商引资关，大力发展民营工业，培育工业主导产业，做强做优工业经济；高起点谋划现代服务业产业发展布局，规范提升生活性服务业，发展壮大生产性服务业，促进经济良性协调发展。

　　强化城乡一体化规划。以创建全国文明城市为契机，全面加快城市建设步伐，提升城市管理水平，塑造特色鲜明、魅力十足的城市形象。强化城乡一体化规划，优化城市布局，完善城市配套功能，着力抓好“两河、三站、四园、五桥、八路”等市政设施建设改造，扩大城市规模，提升城市品位；积极做好新农村建设规划，组织开展“百企扶百村”活动，切实解决好“一保五难”问题。认真落实各项惠农政策，为农村经济加快发展创造更加优越的环境，最终实现城乡同步均衡发展。

　　加大对社会各项事业的投入。坚持教育优先发展，更好地满足人民群众的教育需求；积极扩大社会就业，增加社会就业服务渠道；大力发展社会救助和慈善事业，提高社会保障水平；强化医疗卫生服务，使新型农村合作医疗覆盖全区农民；加强社会管理，高度重视安全生产、社会治安、信访维稳和社会危机应急处理；增加公共财政投入，大力发展民生事业。要不断提高群众的生活满意度和幸福愉悦度，让人民群众共享改革发展的成果。

　　法治建设与文化建设同步推进。加强法制宣传教育，提高政府的依法行政能力，增强群众守法用法意识；进一步加强执法监督体系建设，健全执法监督机制，强化党内监督、人大监督、司法监督、社会监督、舆论监督的作用；大力推进社会主义核心价值体系建设，着力提高人民群众的思想道德素质；大力发展文化事业，广泛开展群众性精神文明创建活动，着力提升群众的文明素养，夯实构建和谐的社会基础。要坚持法治建设与文化建设同步推进，努力建设文明、规范、有序的社会环境。

　　（作者系中共惠州市惠阳区委书记）

　　（编辑：林湄）