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打造承接产业转移的桥头堡
 
梁志强
 

  作为珠三角一员的四会市,将按照广东省第十次党代会的工作部署,以科学发展观为统领,以率先基本实现现代化为总目标,全力打造新兴的现代化工业城市,进一步提升交通网络、工业载体、招商引资和管理服务水平,增强发展吸引力和承接产业转移能力,迅速壮大经济总量和提高经济质量。
  
  发挥区位优势,吸引更多客商投资置业
  
  四会位于广东中部偏西,是肇庆的东大门,属珠江三角洲经济区和珠江三角洲高新技术产业带,紧靠广佛经济圈,在广州1小时经济圈内。四会区位优势得天独厚,水路距香港123海里,可直通港澳地区;三茂铁路、国道321线、省道263线、省道260线、省道118线和正在建设的二广高速公路横贯全境;距花都国际机场仅30分钟车程,形成了水路、公路、铁路、航空立体交通网络。近年来,随着珠三角地区产业升级转移,四会已成为承接珠三角产业转移的首选之地和桥头堡,经济保持了强劲的发展势头。当前,必须进一步加强基础配套设施建设,凸显更加优越的区位条件,提高承接产业转移吸引力。重点是配合抓好国道321线四会段的改造升级,以及广贺高速、珠外环江肇高速、揭茂高速、肇庆至花都新机场快速干线和贵广铁路、南广铁路等四会段的建设;抓好马房口岸旧港区和新港区“一港两区”的规划建设,实施以港口带物流、兴产业,推动全市金属加工、建材、塑料、玉器、农副产品五大物流经济加快发展,形成以港口为龙头,以高速公路、铁路及航空等多种运输方式相配套的现代物流综合运输体系。同时,大力发展城市经济,通过实施“三个五”城市发展战略,即城市规划五十年不落后、城市人口达到五十万、城市管理建设水平达到五星级,力促城市经济大提速、大发展,加快融入珠三角城市群,吸引更多客商到四会投资置业。
  
  整合园区资源,构筑承接产业转移新平台
  
  为更好地承接珠三角和长三角的产业转移,要充分挖掘四会作为“2006年度全国最具投资潜力中小城市百强”的潜力,进一步整合现有工业园区资源,打造一批品牌工业园区,构筑良好的产业转移新平台。聘请专家抓好园区规划,准确定位园区功能。充分利用省级民营科技园的品牌,引领全市工业区建设,全力打造120平方公里的工业聚集基地。大力解决招商引资土地瓶颈问题,在积极向上争取非农用地指标的同时,清理闲置土地,盘活存量土地,提高土地利用率。在完善工业区基础设施建设的同时,进一步提高园区管理水平,加快工业区建设步伐,增强园区的承载力、吸引力和发展后劲。
  
  变招商引资为招商选资,重点引进“生态型、创税型、科技型”的大企业、大项目
  
  招商引资是工业经济发展的“牛鼻子”。当前,珠三角、长三角地区产业扩张和转移步伐加快,为四会带来了前所未有的发展机遇。要积极转化招商策略,从招商引资向招商选资转变,增强产业转移的选择性。具体来说,要瞄准“两角”,即珠三角和长三角;打好“五张牌”,即省级民营科技园、国家批准的亚洲金属再生园、中国柑桔之乡、中国玉器之乡和中国最具投资潜力百强县(市);拓展“五大产业”,即金属加工、新型建材、塑料制品、玉器、农副产品等支柱产业,进行地域招商、产业招商和特色招商,引进上、下游企业,延长产业链,壮大产业规模,形成产业体系和集群效应,重点引进对经济增长和产业升级有重大拉动作用的“生态型、创税型、科技型”的大企业、大项目。
  
  优化服务环境,使外来投资者“走进一道门,办妥一切事”
  
  服务也是环境,要把优化发展环境作为“第一品牌、第一资源、第一竞争力”,着力营造亲商、安商、富商的良好氛围,使转移企业引得进、留得住、有发展。进一步深化审批制度改革,减少审批项目和环节,严格实行“一站式”服务、“一条龙”办证和限时办理制、跟踪督办制,使外来投资者“走进一道门,办妥一切事”。建立由有关市领导和职能部门领导参加的联席会议制度,及时解决招商引资过程中出现的问题,力促意向项目尽快签约变合同项目,合同项目尽快动工变在建项目,在建项目加快建设变投产项目。对优势骨干企业,引导其建立现代企业制度,促进企业向集团化、规模化方向发展。

  (作者系中共四会市委书记)

  (编辑:林湄)

 
稿件来源: 南方日报网络版 本网发布时间: 2007-09-26 08:26:19
 
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