——“广佛同城，三市一体”广佛山肇经济圈发展论坛圆满结束

　　4月17日，由南方日报社等单位在佛山联合主办的“广佛同城，三市一体”广佛肇经济圈发展论坛的一幕，南方网“传奇佛山”频道现场全程直播。在举办过程当中，邬毅敏、邓伟根、刘惠祥三地副市长和李惠武、丁力等学者嘉宾同台演讲，展开观点“论剑”。

　　据了解，这是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》出台后，广州、佛山、肇庆三市领导第一次思想碰撞，初步议定“一体化路线图”。在论坛上，肇庆市委常委、副市长刘惠祥的演讲很风趣：“建议定期召开三市市长联席会议，或在（广佛）两位市长召开联席会议时把小弟叫上，叫‘广佛肇联席会议’。”另外，广东省社科院竞争力评估研究中心主任丁力评说，在珠三角的广佛肇、深莞惠、珠中江三个经济圈中，广佛肇的经济总量最大，产业互补性最突出，但劣势在于区域结构发展很不平衡，这是检验广佛肇经济圈能否成功的关键。

◎ 市长谈合作发言回放

邬毅敏：广佛肇错位发展，广州担中心城重任

　　展望2012年和2020年，广佛肇要在珠三角区域内发挥更大的促进和带动作用，成为最具竞争力的经济圈之一，要显著提升在全省、全国以及国际的影响力和辐射力，努力打造出最具区域品牌价值的广佛大都市区。坚持科学发展观，先行先试，当前尤其要协力打破行政壁垒，为市场充分发挥作用创造条件。推进广佛同城化打造广佛肇经济圈，广州要自觉承担起中心城市的责任，通过区域合作、优势互补，为区域发展提供包括产业、科技、教育、文化等在内的服务。

　　广佛两市经过长期的快速发展，客观需要扩大腹地，在更大的空间里进行产业布局，肇庆也需要进一步借助广佛的产业转移和辐射加快经济发展的步伐。同时，广佛肇经济圈的建设，要找准有效点、合作方式，以合作方式互利共赢为基础，实现优势互补、共同发展。特别联手建设，并做大做强优势的产业链，形成区域优势、产业集群，整体提升广佛肇经济圈产业综合竞争力，在市场经济的条件下，三市要探索建立良性的竞争机制和推进三地互动发展，彻底摈弃无序、低效、内耗型的竞争，走良性竞争的道路。

邓伟根：彰显广佛山同城化示范，建一小时交通圈

　　加快推进广佛肇经济圈的发展，首先要突出广佛同城的示范作用，还要分别突显科学规划的引领作用、综合交通一体化的基础作用、西江水系综合开发的独特作用、产经合作的支撑作用等方面内容。

　　实际上，交通基础一体化是推进广佛肇经济圈的硬件基础和切入点，建议三地大力推进交通基础设施对接，率先建设一小时城市交通圈。近年来广佛肇产业的对接、互动不断加强，在今后一定时期，重点大力推进产业和劳动力“双转移”，有的部分产业布局须通盘考虑。比如在物流业方面，广州花都和佛山三水可以依托广州白云机场发展空港物流经济，可以对肇庆相邻地区形成辐射。

刘惠祥：肇庆“小弟”主动，广佛提携

　　我曾看了两条网友的留言，他们对广佛肇经济圈有独特的思考，一名名为“不做大哥好多年”的网友拍砖指出三地如何协调发展，避免一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝的局面；另一网友“常回家看看”也提出了一些看法：三个不同竞争力水平的城市如何实现互补共赢，尤其与肇庆，这是一个新话题，问题尖锐，催人反思，其中尤其对肇庆表示极大的关注，透露出极有关注力的质疑。

　　早在2003年，肇庆提出“向东看，往东赶”发展战略，加速接受广佛的辐射，于是近5年来发展大大提速。但是，广州、佛山和肇庆三座城市竞争力层次不同，要想实现经济圈内的互补共赢，可以通过广佛带动一把，逐步缩小差距的途径。

　　肇庆与广州、佛山三市的发展具很强的互补性，肇庆不是包袱，反而会令广佛发展如虎添翼。在此，向广州和佛山提出倡议：在召开广佛联席会议的时候把小弟叫上，做成“广佛肇联席会议”；尽快制定研究三市合作的框架协议，确定发展方向的基本原则、基本目标；三地城市的相关部门间紧密合作，在交通、环保、产业等等领域开展合作；三市媒体、大专院校和研究机构形成合作机制，为三市加强合作一体化发展提供政策、建议，提供有效发展战略的支撑。

◎ 专家观点精彩纷呈

广东省人民政府发展研究中心副主任李惠武：四点建议推动经济圈发展

　　对于广佛肇经济圈的健康和迅速发展，我提出四项建议：

　　第一、应该增强机遇意识和发展的紧迫感。我觉得广佛肇经济圈应该有发展的紧迫感，就像肇庆刘市长说的，看到广佛已经开了同城化的联席会议了，希望想来开会的时候也把肇庆叫上，这就体现了紧迫意识，也体现了一种机遇意识。？

　　第二，找准自己的位置。讲同城化、一体化、经济圈，这实际上是广佛肇三市合作的一个过程，是一个系统工程，在这个过程当中，任何一个区、县、镇，甚至在下面的一个部门，都应该更好地去找自己的位置，不能光市委、市政府的人在动，唯有这样才能形成合力，早日一体化。

　　第三，抓住机遇，发展特色产业。我觉得广州、佛山的产业特色是比较明晰的，但肇庆相对来讲不太明晰，究竟选择什么产业来突出自己的特色非常重要。当然，广州和佛山的产业结构也在不断地调整。

　　最后一个建议，要营造好真抓实干的良好环境。我们的一体化要变成现实，那么，不能把一体化停留在会议上、论坛上、文件上，关键就是要有真抓实干的良好环境，这里包括交通规划和建设，包括生态环境的保护和治理，包括有利环境的营造，包括培养引进更多的人才，以及政府为企业界、为老百姓提供更加优质的行政服务。

广东省社科院区域经济研究专家丁力：广佛肇在珠三角里优势最明显

　　至于广佛肇经济圈在珠三角3个经济圈里的地位如何？我认为，它在当中的优势最明显，但是劣势也最明显。

　　优势最明显，在于广佛肇经济圈的产业布局分明，存在着比较好的错位发展空间。具体而言，广州人多地少、佛山人多地少，但是肇庆人少地多，优势可以互补，有相互可以错位发展的条件。另外，它有很多基础设施是全省性的，比如广州的铁路、大企业、金融机构。它的劣势在哪？就是区域结构发展很不平衡，这个区域结构恰恰是检验广佛肇经济圈最后能不能成功的关键。

　　如果广佛两市带起肇庆市的发展，不仅广佛肇一体化的成功表现，也是三地老百姓的幸福，而且其经验也真正能够为其他地区，甚至包括全国其他地区的跨区域经济合作腾出一条又快又好的发展之路。