当前，房价虚高日益成为人们关注的焦点。稳定房价，解决买房难、买房贵的问题，是广大群众的强烈呼声，也是让全体人民共享改革发展成果、促进社会和谐的迫切需要。

　　国家发改委和国家统计局提供的数据显示，2006年全国70个大中城市的新房销售价格同比上涨5.5%，2007年全国房价继续走高，5月份的新房销售价格同比上涨6.6%，6月份这一数字为7.4%，涨幅高出上月0.8个百分点。

    房价上涨主要原因有7点：(1)土地价格上涨。国家发展和改革委员会、国家统计局发布的调查报告显示，今年年初至6月底仅仅半年时间，许多城市的地价就翻了一倍。(2)建筑材料价格上涨。(3)新建住宅品质、建筑材料品质、户型及配套设施、小区环境的优化等提升导致房价上涨。(4)房地产市场供求结构变动，中低价位商品住房供应量下降，高档商品房供应增加，导致商品房平均价格上扬和房地产市场的结构性矛盾。(5)投资和投机性购房拉动。(6)国家对房地产开发的“地根”、“银根”紧缩，特别是对“地根”的紧缩，影响消费者对房价的预期。(7)房地产市场中存在着特定形式的垄断，房地产的产品差异及市场空间竞争的性质决定了其垄断性较之于垄断竞争更强，造成局部地区房地产价格非正常上涨。

    治理房价虚高需多管齐下：

    首先，各地政府应及时调整住房供给结构，肩负起社会保障职能，加快保障性住房的建设步伐，提高中低收入人群的住房房源，最大限度地满足这一主体消费群的住房需求，并以扩大经济适用房及廉租房的有效供给拉动整体房价的走低。另外，对经济适用房的开发，除了将土地进行无偿划拨，税费对半减免之外，还应对经济适用房的定价实行逆向拍卖竞价，即谁的房价低就给谁开发。

    其次，加强土地管理机制的建设，一是制定科学、合理的土地基准价格，并严格规范土地拍卖行为；二是对闲置两年不予开发的土地应坚决予以回收，以提高楼面土地的有效供给，同时严格查处房产开发商囤地炒地的投机行为；三是对城市中心的住宅用地，留出一定比例进行经济适用房开发，以避免穷人城市边缘化；四是放缓土地开发速度，以增加子孙用地的存量保证其可持续发展，同时对住房用地进行严格审批，压缩大房、豪宅建设项目的供地面积，并结合中国人多地少的国情，对套房最大面积进行上限，凡套面超限的项目及别墅项目不予审批，以节约土地资源、降低套房面积来扩大套房数量的供给；五是进一步加大房产开发中官商勾结、钱权交易的查处力度，以降低房价构成的附加成本。与此同时，应尽快着手改革现有的土地出让制度，缩小地方政府土地批卖权限，加强中央对地方土地的监管，遏制地方政府利用土地圈钱的急功近利的行为。

    第三，将关乎民生冷暖的经济适用房及廉租房的开发比例及开发进度纳入地方官员的政绩考核之中。

    第四，完善房产管理机制，一是建立房价构成公示制度，每个楼盘上市之前都必须将房价的构成在媒体及网络上进行公示，以避免由于信息不对称而形成的房价“水份”，并将房价公示作为取得售楼资格的先决条件。与此同时，整顿房产开发中的暴利行为，将人为因素形成的暴利进行没收，将其投入到经济适用房及廉租房的开发中，并对房产开发的利润空间进行重新核定；二是进一步提高房产企业资质的审批门槛，浓缩房产企业的数量，以抑制由于土地需求过旺而带动地价的上涨及僧多粥少而形成的层层转包层层加码；三是建立房产企业房产质量和售房信誉档案，并通过传媒进行公示，使其成为购房者购房消费选择的重要依据。

　　（作者系武汉市社科院研究员）

　　（编辑：林湄）