胡锦涛总书记在“6·25重要讲话”中指出:“解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。”在推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会的道路上，我们不可避免地会遇到若干深层次的体制机制障碍和瓶颈制约，这些新情况新矛盾新问题需要各级领导干部准确判断、正确把握和有效化解。这就迫切要求进一步解放思想，在解放思想中破解难题，克难攻坚，敢于和善于作为。

　　但是，时下少部分领导干部的思想状况和工作心态离解放思想、开拓创新的要求还有一定差距。有的事事都等上面拿主意、定调子，满足于按部就班；有的该做的工作不做，该抓紧落实的工作亦不落实，整天不思进取，满足于得过且过；更有的满足于老经验、老办法，畏首畏尾、怕得罪人，奉行好人主义，满足于做“太平官”。其中一种最普遍、也最典型的干部心态是观望心态，什么事情都要等十七大召开定了调子之后再说、再议、再做。

　　这种干部心态一个很明显的表现是，当前在现实生活中，不敢挑担子、不愿负责任的表现突出。胡锦涛总书记的“6·25重要讲话”对十七大主要精神定了调。按照这一重要讲话精神开拓进取，积极作为，本应是各级领导班子的应有状态。但有的班子面对迫在眉睫的问题，该做的决定不做，说是要等十七大，似乎一切要等到十七大定了调之后再说、再议；物价涨幅过大，尤其是房价和食品价格问题已经到了非调控不可的时候了，对此，中央已经作出了一系列重要指示，但有的领导班子仍以所谓的尊重市场选择等似是而非的理由按兵不动；城镇居民基本医保的试点工作已经启动，在2010年将正式推开。局部试点，经过试点证明切实可行后再全面铺开，这本是试点的价值所在。但这并不意味着非试点城市就可以不作为，一切要等到2010年再说。这些现象，我在一些文章中曾批评过，但这种现象的根子在一些领导干部的为政心态。

　　这种干部的观望、拖、耗心态的背后的实质是一些领导干部不敢负起应负的责任。以种种理由等待观望的做法，根本上还是消极惰政，不敢履职。领导干部敢于负责任，是对党和人民事业负责的表现。如果“在其位不谋其政”，成天浑浑噩噩，无所事事，怎能化解矛盾，推进工作？这样的干部即便不腐败也难以令百姓满意。也有干部说，负责任是有政治风险的，还是随大流为好。这就要看这名领导干部负的是什么样的责、出发点是什么。如果一切出于公心，而不是为了谋一己之私，也不是为了捞小团体的利益，更不是为了保住“乌纱帽”，这样的负责任就应当大加倡导，相信也会赢得上级机关的理解和支持。

　　作为一名合格的领导干部，仅仅符合廉洁自律要求是不够的，廉洁守法只是基本要求，如果在岗位上无所作为也不算称职。我们必须既治贪官，又治庸官、懒官。只有这样，才能推动事业发展，才能无愧于党和人民的重托。如果领导干部为了党和人民事业而勇挑担子、敢于开拓，即便出现一些小失误，党和人民也会理解的。那些以怕出问题为幌子不敢堂堂正正履责的领导干部，也是不合格的。

　　十七大召开在即，这种观望的心态是要不得的，我们应该以优异的成绩、饱满的热情和积极的心态迎接十七大的召开。

　　(作者系新华社上海分社副社长)

　　（编辑：林湄）