现实生活中政府官员诚信缺失的现象屡见不鲜，有的还相当严重。比如一些官员急功近利，为捞取“政绩”，在数字上动脑筋，在材料上做文章，欺上瞒下，编造虚假政绩；又如，一些官员不守承诺，违法行政，失信于民，缺乏责任感，以权谋私，乱收费乱摊派；再如，一些官员们信誓旦旦为人民服务而实际上是门难进、脸难看、事难办的，如此等等不一而足。在某些政府官员看来，对公众所作的承诺，只不过是糊弄群众的权宜之计和机巧手段，但这种行为带来的后果却十分严重，不但损害了官员自身在人民群众中的形象，更损害了党和政府在人民群众中的形象，导致了官员和政府在老百姓心目中的信誉和公信力的流失，使政府和民众之间产生了无形的隔阂，影响社会和谐。

　　官员失信，一是没有树立正确的权力观，缺乏法治意识。受权力本位、官大于民的传统观念的支配，一些官员认为权力是可以不受约束和任意行使的。极少数甚至认为，为着公共利益行使权力，因而享有不守信用的特权，以至于滥用公共权力。二是没有树立正确的政绩观和发展观，缺乏责任意识。在现行干部考核体制下，为了迎合上级部门的考核，片面追求经济发展，为着所谓的“政绩”和“发展地方经济”，不负责任，采取短期行为，不求实际地大干、盲干，乱许愿、乱承诺，常常只顾眼前利益而牺牲长远利益，以致牺牲诚信，损害政府公信力和权威性，最终失信于民。三是缺乏完善的配套制度和严厉的奖惩约束机制。对于失信的官员，缺乏有效的官员信用监督和制约手段，以至于官员对失信行为习以为常，无动于衷，诚实守信的生态环境受到严峻挑战。

　　古人云：“君子养心莫善于诚”，“夫诚者，君子之所守也，而政事之本也”。执政为民，首先要取信于民，只有赢得民众的信任，才能赢得民众的支持。在新的历史条件下，面对中华民族伟大复兴的历史使命，打造“诚信官员”，塑造诚信政府，迫在眉睫。

　　官员诚信建设必须有强有力的制度作保证。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法做好事，甚至走向反面”。我们需要建立健全行政程序法律制度，特别是加强《行政许可法》的实施，规范官员的行政行为，防止行政恣意和滥权行为的发生。让政府官员清楚政府权力的运行规则是什么，明确哪些能做，该怎么做；哪些不能做，做了会产生什么后果，受到什么样的追究，从而推动政府官员树立法治意识，按照规定的职责权限和工作程序履行职责，不滥用权力，不以权代法，使政府诚信产生约束力。加强监督，完善责任追究机制。强化行政责任监督，同时使党内监督、人大监督、司法监督、舆论监督、群众监督等多种监督形式相结合，形成对官员的严密监督网络，形成强大的惩治不守信官员的环境压力。

　　只有当诚实守信内化为人们的自觉意识时，守信才会成为自觉的行为；只有当诚实守信成为一种普遍的社会风气时，失信行为才会受到公众的强烈谴责，失信者才会付出极高的道德成本。因此，应该充分发挥媒体舆论的导向作用，大力宣传明礼诚信的社会主义公民道德规范和社会主义荣辱观内容，倡导实事求是的优良作风，弘扬求真务实的工作精神。借助新闻媒体的强大舆论监督作用，树立官员诚信典型，揭露弄虚作假现象，褒扬诚信典型，鞭挞失信行为，营造出“老鼠过街，人人喊打”的道德舆论氛围，使诚实守信内化为官员的行为准则，让求真务实成为官员的自觉行动，努力营造一个人人都说真话、办实事、求实效的浓厚的诚信社会氛围。   

　　（作者单位：中央党校党建部）　

　　（编辑：林湄）