社会发展的重大转变和飞跃都是以思想解放为先导的。历史证明，每一次大发展都伴随着一次思想大解放，每一次思想大解放都促进了大发展。中国的改革开放发展到今天，我们又面临新一轮思想解放的任务。十七大报告强调解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，广东省委十届二次全会已将解放思想作为新一轮大发展的起点。在这场解放思想的学习讨论活动中，领导干部要带头解放思想，通过领导干部的思想解放，来带动和促进全社会的思想解放。
领导干部既是决策者，又是决策的具体执行者，决策能否具有科学性、前瞻性、创新性，能否顺应时代发展潮流和世界发展大势，实际上取决于领导干部思想解放的程度。
领导干部要带头解放思想
要求领导干部带头解放思想，是由领导干部的影响力和责任担当所决定的，也是新世纪新阶段中国经济社会发展的客观要求，而当前部分领导干部的思想状况，更需要领导干部带头解放思想。
领导干部的思想解放关系广大群众的思想解放。人民群众是历史的创造者，只有广大群众的思想得到解放，他们创造历史的能量才能最大限度地发挥出来。然而，广大群众思想解放的程度取决于领导干部思想解放的力度，只有领导干部思想解放，才能带动和促进广大群众的思想解放。对于广大群众而言，领导干部的思想解放具有示范意义和榜样作用，领导干部首先解放思想，才能激励和引导广大群众思想解放。
领导干部的思想解放关系中国特色社会主义事业的全局。领导干部既是决策者，又是决策的具体执行者，决策能否具有科学性、前瞻性、创新性，能否顺应时代发展潮流和世界发展大势，实际上取决于领导干部思想解放的程度。领导干部思想解放，才能视野开阔，思路灵活，具有改革创新的锐气和勇气，从而使决策具有科学性、前瞻性和创新性。如果领导干部思想不解放，就会墨守陈规，不思进取，丧失改革发展的有利时机，进而影响中国特色社会主义事业的全局。
新世纪新阶段中国经济社会发展的特点要求领导干部带头解放思想。进入新世纪新阶段，我国的发展已经站在了新的历史起点上，发展的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。在经济全球化和我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势下，党和国家各项事业发展都面临许多新课题、新矛盾。同时，改革进入深水区，遇到的都是深层次的矛盾和问题，涉及的社会关系更加复杂。在这种情况下，只有解放思想，才能形成新思路，拿出新办法，解决科学发展过程中遇到的诸多矛盾和问题。
部分领导干部目前的思想状态要求领导干部带头解放思想。从当前情况来看，大多数领导干部能认识到解放思想的重要性，并积极寻找解放思想的突破口、着力点，但少数领导干部也存在种种不利于解放思想的倾向：一是不想解放思想，担心解放思想、深化改革会触动自己的利益；或者感到老路子好走，老经验好用，老办法好使，因而不愿解放思想；二是不敢解放思想，怕承担风险，担心解放思想容易出毛病、犯错误，因而对于解放思想望而却步；三是不会解放思想，不懂得从哪里着手解放思想，因而对于解放思想一筹莫展；四是误解解放思想，把脱离实际、盲目蛮干当作解放思想，或者把“闯红灯”、“踩黄线”、“钻空子”、“打擦边球”等当作解放思想，因而偏离了解放思想的正确轨道。这些精神状态的存在，不利于领导干部的思想解放，也使领导干部带头解放思想显得更为迫切。
尽快改变有悖于科学发展的具体做法和举措，这是当前解放思想的又一重要着力点。
解放思想的主题是科学发展
解放思想是党的思想路线的本质要求，不同的历史时期，解放思想所要解决的问题、实现的目标是不同的。我们现在提倡解放思想，是针对哪些思想、解放哪些思想？解放思想所要解决的问题、实现的目标是什么？这是必须明确的问题。不围绕问题、针对问题的解放思想，会流于空谈，表面上轰轰烈烈，实际上毫无效果。从当前所处的发展方位来看，解放思想的主题是科学发展，解放思想所要解决的问题，是着力克服影响和制约科学发展的思想观念、具体做法和体制机制，寻求促进科学发展的新思路、新举措、新机制。
着力转变不适应科学发展的思想观念。在以往经济社会发展的过程中，由于人的认识水平、实践经验、眼界视野各不相同，形成了种种不适应、不符合科学发展的思想观念。比如，有些领导干部一谈到发展，首先想到的就是经济总量、增长速度，把经济增长与经济发展混为一谈，认为经济增长了，就是经济发展了。在发展过程中，忽视城乡居民收入水平的提高，忽视民生问题、社会公平问题。这种“见物不见人”的观念，有悖于科学发展观的要求，科学发展既要“见物”，又要“见人”，把提高人的生活质量、幸福指数，促进人的全面发展，作为发展的目的。又如，广东一些领导干部“小富即安”、“小进则止”的思想，同样有悖于科学发展观的精神。科学发展观第一要义是发展，发展仍是广东各级领导干部面临的首要任务。科学发展要求创新发展理念，尽快转变不适应科学发展的思想观念，这是当前解放思想的重要着力点。
切实改变有悖于科学发展的具体做法。以往由于过分强调经济增长，结果造成对GDP的盲目崇拜，衡量一个地区经济社会发展水平往往采用简单的GDP指标，忽视了协调发展、文化建设、社会活力、社会保障、社会公平、生态环境等方面的考量指标；考核干部政绩也往往采用简单的GDP指标，忽视了领导干部岗位、职责的差异性和区域、部门的差异性，结果加剧了领导干部对GDP的追求。依据科学发展观的要求，衡量一个地区经济社会发展水平和考核干部政绩，必须建立综合评价体系，这一评价体系既要体现以人为本，有利于全面协调可持续发展与统筹兼顾，又有助于经济增长、社会和谐与生态文明，“增长度”、“发展度”、“协调度”、“和谐度”、“持续度”，应当成为衡量各地经济社会发展水平、考核干部政绩的重要尺度。又如，有些地方或部门的诸多决策，不是依据市场经济的规律和要求制定的，而是凭主观意志、狭隘经验形成的。这种决策方式、发展方式，同样与科学发展观的要求不符。科学发展要求民主决策、科学决策，转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，增强可持续发展能力。因此，在深刻反思的基础上，尽快改变有悖于科学发展的具体做法和举措，这是当前解放思想的又一重要着力点。
设法破除不利于科学发展的体制机制。当前，我国新旧体制转换的过程并没有完结，贯彻落实科学发展观面临的一些障碍，大都与体制和机制的不完善有关。比如，近年来，一方面资源、能源的供应非常紧张；另一方面资源、能源滥用和浪费的现象又十分突出。究其原因，就与资源、能源的价格形成机制不合理有关。由于政府对能源、资源价格的集中管制，使能源、资源的价格严重偏低，导致能源、资源的滥用和浪费现象惊人。贯彻落实科学发展观，必须深化体制改革，推进体制机制创新，在一些重要领域和关键环节取得突破，形成有利于科学发展的体制机制。因此，设法破除不利于科学发展的体制机制，为科学发展观的贯彻落实提供制度支撑，这是当前解放思想的另一重要着力点。
解放思想的路径和方法
在解放思想的过程中，领导干部要加强对本地区、本部门实际情况的研究，加强对市场经济规律的探究。
解放思想所要解决的问题不同，解放思想的路径和方法也不完全一样。当前领导干部的思想解放，应注意如下几个方面：
解放思想要从实际出发。解放思想的本质是实事求是，按照事物发展的客观规律办事。就当前而言，解放思想离不开对客观实际的把握，离不开对市场经济规律的探索、认识和遵循。在解放思想的过程中，领导干部要加强对本地区、本部门实际情况的研究，加强对市场经济规律的探究，从本地区、本部门的实际出发和市场经济规律的要求出发，谋划发展蓝图，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题。脱离实际的解放思想，背离市场经济规律的解放思想，只能是盲目的发展，同样难获科学发展之效。
解放思想要有一种世界眼光。科学发展观是在借鉴世界各国发展经验和准确把握世界发展趋势的基础上提出来的，领导干部在解放思想的过程中，要认真总结世界各国发展的经验与教训，清醒认识世界发展的趋势，将中国的发展放到世界发展的大格局中去思考，以一种世界意识、全球视野和国际眼光来探讨中国的经济社会发展问题。同时，广东的经济社会发展遇到了全国其他地方尚未遇到的一些问题，单靠本土的经验，不足以使这些问题得到顺利解决，解决广东的问题同样需要世界意识、全球视野和国际眼光，广东要为中国参与世界、融入世界积累经验。
解放思想要坚持以人为本。以人为本是科学发展观的核心，也是解放思想的出发点、归宿点。坚持以人为本的解放思想，才能克服“见物不见人”的发展观念，纠正发展中出现的种种偏差，使广东经济社会发展步入科学发展的轨道；坚持以人为本的解放思想，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，才能把广大人民的积极性、主动性、创造性充分调动起来，把社会各方面的智慧集中起来，把社会各方面的意志凝聚起来，从而形成促进广东经济社会发展的强大合力；坚持以人为本的解放思想，从人的发展需要出发，定位发展目标、发展要求与发展道路，才能使广东经济社会发展既有利于满足人的物质需求，也有利于满足人的精神需求。
坚持以人为本的解放思想，才是广东经济社会发展所需要的思想解放，才有利于广东成为贯彻落实科学发展观的排头兵。
解放思想要避免走入误区。解放思想是“破”与“立”的统一，不能只“破”不“立”。解放思想既表现为对固有思想观念的突破与超越，又表现为用新的思想对社会成员进行整合与激励，既要有“破”，更要有“立”。同时，解放思想的“破”，既要破除对马克思主义教条式的理解和附加到马克思主义名下的错误观点，又不能否定或违背四项基本原则，在坚持四项基本原则的前提下解放思想，这是解放思想的底线。解放思想要有批判意识，但不能简单地否定过去。目前中国经济社会发展中存在的一些问题，广东经济社会发展中出现的一些问题，是认识局限、实践局限与时代局限造成的，不能因为倡导解放思想就简单否定过去的发展成绩，不能因为反思发展经验就简单否定过去的发展道路。解放思想既要借鉴他方，又不能食洋不化。解放思想要有世界意识、全球视野和国际眼光，但又必须破除对外国经验、西方模式的盲目崇拜。应当明确，“洋教条”同样不能解决中国的发展问题。解放思想需要大胆创新，但不能头脑发热、胡思乱想。当前倡导的解放思想，要求在尊重实际、尊重规律的基础上进行创新，不可盲目主张。
总之，解放思想需要全社会共同努力，但重点是领导干部的思想解放，领导干部带头解放思想，才能赢得全社会的思想解放。（广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心 执笔人：陈金龙）
（编辑：林湄）
