广东省委十届三次全会已经结束,全会审议通过了广东《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》。《决定》从广东实际出发,总结了在解放思想大学习大讨论中,把全省干部群众思想真正统一到科学发展观上来的“八个必须”、“八个解放”,按照科学发展观要求提出了指导全省的一系列创新性工作思路与举措,为广东未来5年甚至更长时期的科学发展指明了方向。

　　在贯彻落实《决定》中,首先要掌握的是科学发展观这一锐利思想武器。科学发展观强调“发展是第一要义”,但对发展的核心、发展的基本要求和发展的方法做出了明确的规定,认为只有“以人为本的、全面协调可持续的、统筹兼顾的发展”才是“第一要义”。要纠正对科学发展观的片面理解,如一些人在实际工作中经常不自觉地认为,科学发展是“软”道理,只有发展才是“硬”道理。特别是在经济欠发达地区,在巨大的发展压力与强烈的发展冲动支配下,一些领导容易形成对他人讲“软”道理、自己干“硬”道理,长远工作说“软”道理、眼前工作行“硬”道理,表面文章做“软”道理、实际操作用“硬”道理,使落实科学发展观说在嘴上、写在纸上,没有真正自觉落实在行动上。用科学发展观武装头脑,必然要求我们整体地、系统地、准确地把握“发展是第一要义”的内涵,特别是要准确理解好科学发展的三个规定性,增强推进科学发展的自觉性和针对性。否则,我们就容易穿新鞋走老路。

　　实践科学发展观,必须全面准确理解“以人为本”,破除阻碍科学发展的以物为本的发展观念,以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为检验标准。长期以来,一些人在发展问题上习惯于见物不见人,没有时时把人民群众的根本利益放在心上。把经济看得太重,把指标看得太重,把政绩看得太重,把个人的升迁看得太重。结果生产发展了,GDP上去了,自己平步青云了,但自然环境破坏了,空气污染了,生活质量变差了,幸福指数下降了,老百姓的抱怨增加了,社会矛盾激化了。“以人为本”要求我们做到一切发展为了人民、一切发展依靠人民、一切发展成果由人民共享。在强调大力创造物质财富的同时,更加注重人的全面发展；在继续搞好生产的同时,更加注重改善人民生活；在改善民生的同时,更加注重发展民主；在保护先富起来的地区和群众积极性的同时,更加注重帮助和扶持欠发达地区和困难群众富裕起来。

　　在实践科学发展观中,我们必须全面系统地把握“全面协调可持续”的含义,破除习惯以经济总量和速度作为衡量一个地区发展的思维定势。“全面协调可持续”是落实科学发展观的核心内容之一。全面发展,就是按照中国特色社会主义事业总体布局,以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化与社会建设,实现经济发展和社会全面进步；协调发展,就是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调；可持续发展,就是“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展”。

　　落实科学发展观,必须突破“好”与“快”非此即彼的误区,真正认识到科学发展就是“好”与“快”的统一。用发展的办法解决前进中的矛盾和问题,是改革开放以来我们的一条重要经验。当前,我省的发展水平总体上还不高,自主创新能力还不强；虽然人民生活总体上达到小康,但城乡贫困人口和低收入人口还占有相当的数量；虽然协调发展取得了显著的成绩,但城乡、区域发展的差距还在扩大。总之,人民日益增长的物质文化需要同落后社会生产之间的矛盾没有解决,实现全面富裕小康的宏伟目标,还任重而道远。为此,我们必须坚持以经济建设为中心,继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展生产力。同时,我们又必须是科学发展,过去30年的高速发展,虽创造了让世人瞩目的“广东奇迹”,但早期的粗放型发展也将广东推到了资源环境约束的临界点,并成为社会矛盾和问题多发的省份。如果继续沿着粗放型发展路径“加快发展”,其结果只能是欲速则不达,严重的甚至会葬送广东今天的大好形势。落实科学发展观,不是要反对“快”,更不是不要发展,而是要反对不计成本、不算代价,将子孙后代利益贴现的不科学发展。因此,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,降低消耗、减少污染,注重实现速度和结构、质量、效益相统一,注重经济发展和人口、资源、环境相协调,我们才能确保广东经济社会又好又快地发展。

　　（作者：广东省社会科学院研究员游霭琼）

　　（编辑：林湄）