《决定》的第二部分,提出争当实践科学发展观排头兵的总体要求和战略目标。总体要求指出,要高举旗帜,改革创新,努力开创广东科学发展的美好未来,强调要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断解放和发展生产力。以解放思想为引领,以改革开放为动力,通过“六个切实”,努力争当实践科学发展观的排头兵。

　　根据这个总体要求,省委、省政府在《决定》中明确提出了广东科学发展的战略目标:面向世界,服务全国,努力把广东建设成为提升我国国际竞争力的主力省,探索科学发展模式的试验区,发展中国特色社会主义的先行地。力争经过五到十年的努力,基本建立科学发展的体制机制,率先走出一条物质文明、精神文明、政治文明和生态文明相协调的科学发展道路,全面开创科学发展新局面。

　　这个战略目标,是省委根据党的十七大精神和落实科学发展观的要求,在继承我省以往所提战略精髓的基础上,集思广益,经过反复论证后确定下来的,是解放思想学习讨论活动的重大成果。这个目标,较好把握了广东发展的世界坐标、全国方位和阶段特征,符合中央对广东的期望,符合广东发展的内在要求,符合全省人民的根本利益,是一个比较科学可行的战略目标。

　　提出这样的战略目标,是我们面向世界谋发展、努力提升国际竞争力的迫切需要。改革开放30年的今天,在经济全球化背景下,中国必须积极参与国际竞争,抢抓经济全球化发展的新机遇,增创国际竞争新优势。广东作为中国经济第一大省,2007年,全省完成生产总值30673亿元,约占全国的1/8；进出口总额6340亿美元,约占全国的1/3,经济发展与世界经济息息相关,又面临科学发展的新阶段,广东有责任,也有能力代表中国参与国际竞争。同时,必须看到,随着我国加入WTO,全国全方位对外开放格局进一步形成,各地特别是东部沿海地区都在主动谋划融入全球发展,呈现出千帆竞发的态势。广东作为经济外向度最高的省份,在全国参与新一轮国际竞争进程中,面对当前世界经济格局的变化和调整,出现了许多新情况和新问题,如果不树立世界眼光,在面向世界进行战略谋划上定位,就很难克服当前的困难,也很难在区域竞争中获得主动权,更难以在参与国际竞争中勇当先锋。因此,机遇和挑战,责任与能力,都亟需广东确立面向世界的战略眼光,不断拓展对外开放的广度和深度,成为提升我国国际竞争力的主力省。

　　提出这样的战略目标,是我省主动服务全国、率先探索科学发展模式的迫切需要。党的十七大把科学发展观确立为建设中国特色社会主义的重要指导思想,如何实现科学发展是一个需要在实践中探索的重大而紧迫的课题。改革开放以来,广东一直走在全国前列,发挥了排头兵作用。同时,广东又是胡锦涛总书记最早提出科学发展观思想的地方,在科学发展成为当今中国时代主题的新形势下,广东要继续发挥好排头兵作用,必须率先探索科学发展模式,才能始终走在全国前面。这既是广东的历史责任,也是广东发展的内在要求。作为改革、开放、发展的先行省份,当前广东发展转型期所面临的一系列矛盾和问题,在很大程度上也是我国其他地区正在面临或今后将要面临的问题,是全国发展阶段性特征的一个缩影。解决好这些矛盾,突破这些难题,实质上就是要以人为本地、全面协调可持续地、统筹兼顾地推进经济社会发展,从而创造一种科学发展的模式。如果我们成功走出了这样一条路子,既开创了广东科学发展的新局面,也能够为全国作出示范。这是广东为全国大局服务的体现和贡献。不仅如此,广东作为先富起来的地区,服务全国不仅是应尽的社会责任和政治责任,而且也能够为我们自己创造新的发展空间。因此,我们必须自加压力,奋发有为,勇敢承担率先科学发展的历史责任,成为探索科学发展模式的试验区。

　　提出这样的战略目标,是我省继续先行先试、为发展中国特色社会主义做出新贡献的迫切需要。改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。在新的历史起点上发展中国特色的社会主义,广东继续开拓创新责无旁贷。我们要为全国发展大局做出新的贡献,不仅要在经济建设和经济体制改革方面继续走在前面,率先完善社会主义市场经济体制,还要在政治建设和政治体制改革、文化建设和文化体制改革、社会建设和社会体制改革方面先行先试。通过先行先试,增创广东发展新优势,继续创造新鲜经验,全面展示中国特色社会主义的制度优势和光明前景,成为发展中国特色社会主义的先行地。

　　实现这样的战略目标,广东具备了良好的基础和条件。改革开放30年来,广东积累了比较雄厚的物质技术基础,在全国地位举足轻重,具有较强综合实力,经济总量、财政收入、外贸进出口等主要指标居全国第一,市场经济发育比较健全,体制机制、运行机制与国际接轨程度相对较高,特别是经过30年改革开放的洗礼,锻造了敢闯敢冒、改革创新、开放进取、求真务实的人文精神,形成了改革创新、先行先试的广泛群众基础,造就了一支善于在市场经济条件下开展工作的干部队伍。有这么好的基础和条件,在中央的正确领导下,我们继续解放思想,坚持改革开放,就一定能够实现把广东建设成为提升我国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地的宏伟目标。

　　解放思想的程度决定着现代化目标的高度,而现代化目标的高度,又影响着全面现代化的实现程度。按照这样的战略目标引领广东未来发展,我们就一定能够实现发展水平的历史性跨越,让全省人民过上更加美好的生活,为全国实现科学发展作出更大的贡献。

　　（中共广东省委政策研究室供稿）

　　（编辑：林湄）