2009年11月16日上午，清远市委召开学习贯彻党的十七届四中全会精神讨论会。会议传达了市委书记、市人大常委会主任陈家记的讲话，要求全市各级党组织和广大党员全面贯彻党的十七届四中全会精神，继续解放思想、开拓创新，不断提高党的执政能力，为夺取经济增长“六连冠”、实现全市经济社会平稳较快发展而努力奋斗。

　　陈家记在讲话中指出，贯彻好党的十七届四中全会精神，对于真正把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，对于全市深入贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展、争当山区科学发展排头兵，具有重大意义。

　　结合清远市近年来在党的建设工作中的探索和经验，陈家记提出了贯彻四中全会精神的意见。第一，传承发展党建基本经验，着力建设学习型党组织。第二，坚持完善民主集中制，切实推进党内民主。第三，深化干部人事制度改革，培养造就高素质干部队伍。清远市将研究出台《清远市中长期人才发展规划(2010-2020年)》，完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，实施清远市“十百千万人才计划”。从2010年至2014年，每年引进和安置10名海外高层次人才、100名国内高层次人才、1000名省内高层次人才和高技能人才、10000名大中专毕业生。第四，加强基层党组织建设，构建城乡统筹的基层党建新格局。要选好配强基层党组织负责人，创新基层党组织设置方式，建立健全党员教育、管理、服务党员长效机制，健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过财政转移支付等建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度，加强社区党组织建设，把学习贯彻四中全会精神与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来。第五，加强作风建设和惩防体系建设，更好地发挥党的领导核心和战斗堡垒作用。