以说话直接、直抨问题实质风格著称的龙永图先生，8月4日在由中山市政府主办的讲座《应对·出路——为企业献良策，为中山构蓝图》上，思维新锐，言语犀利。

　　一个半小时的演讲，龙永图脸上少有笑容。这位一手创办起博鳌亚洲论坛的外经贸领域专家，对金融危机下中国采取的许多政策仍显得忧心忡忡。讲座中，龙永图客观地提出：中国要继续大力发展劳动密集型企业，继续发展外向型经济。他表示，解决中国当前各种经济问题的根本出路只有一条，那就是继续坚持改革开放——改革错误和模糊的思路和观念，勇敢地对外开放。央视著名主持人水均益主持了这场讲座。两人间睿智的对话，不时引来观众们会意的掌声和笑声。

　　分析当前经济形势 中国还是个“年轻人”

　　龙永图一上台，就对金融危机对中国的影响发表了自己的看法。他表示，尽管全球发生了严重的金融危机，但是经济的基本面没有变化，全球化的大趋势没有改变。他表示，中国仍然处在高速发展的机遇期，考虑这一短暂的危机对中国产生的影响应该放在大的经济背景下来看待。

　　龙永图表示，任何一个国家，都要经历从上升-成熟-稳定-衰落的发展阶段，目前中国的经济正处在上升阶段，所以中国还是个"年轻人"，而欧美一些国家则是"老年人"，经济危机对年轻人和老年人的影响当然是不一样的。这就好比是感冒，年轻人吃点感冒药就好了，但老年人或许要住院。由此可见，作为"年轻人"的中国在金融危机中受到的影响有限。

　　当前经济发展面临两大挑战

　　挑战一：发展劳动密集型产业同时实现产业升级

　　限制发展劳动密集型产业不符合中国国情

　　龙永图这次继续为劳动密集型产业鼓与呼。他认为，目前，中国面临的一大挑战就是继续发展劳动密集型产业时逐步实现产业升级的问题。

　　他表示，金融风暴的重要启示就是就业对经济发展的极端重要性，国家和政府应该把就业放在一切目标的首位。马来西亚前总理马哈蒂尔就说，当就业和税收发生矛盾时，马来西亚会毫不犹豫放弃税收。美国政府在金融风暴后，投入了大量资金，始终也在讲就业。其实，金融风暴对中国的影响首当其冲是就业，要解决就业问题，继续发展劳动密集型产业是重中之重。

　　龙永图说，前段时间人们对劳动密集型产业的制造业有许多似是而非的观点，很多人一提劳动密集型产业，就觉得是低端、落后的产业，所以要限制发展，其实按照中国基本国情，如果我们不大力发展劳动密集型产业，产业升级就是空话。目前，中国仍处于社会主义初级阶段，人均GDP在全球排在100位之后，一个百分之六七十的劳动力都在农村的国家，绝对称不上经济大国和经济强国，中国完成现代化进程必须解决城镇化问题，而城镇化的进程需要依靠发展劳动密集型产业解决农村劳动力，这是基本的条件。

　　其次，改革开放30年，中国参与世界分工，我们最大的优势就是大量的廉价劳动力。今年上半年出口下降21.8%，其中劳动密集型产业下降幅度却小得多，可见，劳动密集型产业仍是中国出口的"救命稻草"，劳动密集型产业是我们的优势所在。龙永图表示，在最近举行的中美经济对话中，中国人觉得持有美国人大量的外汇很有面子，其实中国人的面子是靠劳动密集型产业赢来的，是大量的劳动密集型产品出口赚取外汇得来的。所以，中国在全球的经济地位，目前仍然要靠劳动密集型产业支撑，要坚定不移地发展劳动密集型产业，特别是制造业。

　　最后，发展劳动密集型产业是经济全面发展的重要方面。如果沿海地区不发展劳动密集型产业，就不会创造一亿五千万的就业岗位，广东就解决了近3000万就业岗位。其实沿海地区最有条件发展传统优势产业，并成为出口产业基地。历史上任何一次经济的崛起，都伴着人口的迁移，一个产业高度聚集的区域，必须有人的聚集，所以，国家、政府和企业要克服困难，采取多种措施，把广东这3000 万流动的农民工变成本地的居民，这不仅将促进广东的发展，而且将成为经济新的增长极。

　　产业升级要“人性化”

　　龙永图引用中国古话"皮之不存，毛将焉附"来比喻劳动密集型产业与高端服务业的关系，他表示，高端服务业是"毛"，制造业、农业等强大的实体经济才是"皮"，实体经济是服务业的基础，所以我们要在继续发展劳动密集型产业的基础上逐步实现产业升级。

　　龙永图表示，劳动密集型产业的升级不是消灭和淘汰这些产业，而是将劳动密集型产业的附加值、科技含量提高，实行更加人性化的管理。他认为，产业升级要做到三点：以人为本；环境友好；与现代服务业联系起来。前两个原则都是体现对人的尊重、维护人的尊严。以人为本，就是要提高农民工的工资待遇、生活水平，改善生活环境；环境友好就是既不能把劳动密集型产业一股脑儿全部打成污染型企业，也不要不顾环保要求发展高污染、高能耗的劳动密集型产业；最后，现代服务业也可以解决就业，要把发展现代服务业和劳动密集型产业结合起来，促进产业的协调发展。

　　挑战二：发展外向型经济同时逐步实现内需主导

　　中国暂不具备发展内需主导的条件

　　“如果我们现在坚持内需主导，除非回到改革开放前。”龙永图并不赞成放弃外向型经济，发展内需主导型的经济。他表示，不能因为外向型经济的暂时受挫就对其基本方向失去了信心，外向型经济不仅是中国在改革开放中获得的“第一桶金”，而且，中国目前仍要依靠外需拉动经济快速发展。

　　“有人认为我们把廉价的产品卖给美国，又从美国高价买进科技含量高的产品，这样中国人很吃亏，大家想一想，改革开放初期，如果没有美国人买我们廉价的产品，我们怎么会发展得这么快，如果单纯依靠我们自身的积累，恐怕我们需要积累300年。”

　　龙永图认为，目前中国不具备发展内需主导型模式的条件。首先农民的比例很大，如此庞大的群体是内需的基本来源，但没有完成城镇化的中国，农民仍然会坚持自给自足的模式，消费力有限；其次，中国还没有覆盖面广而深的社保体系确保老百姓可以安心的消费；最后，中国的金融体系不完善，不利于推动内需。“如果都像中国人手里有100块，只消费60块，那么中国永远不可能成为内需型社会。所以，在这些条件都不具备，必须依靠外需来发展中国经济。”

　　龙永图表示，改革开放30年，已经使投资、消费、出口的比例变得比较合理，出口大约占四分之一，今年由于金融风暴的影响，出口对GDP的拉动成了负40%，投资和消费的劳动分别为87%和53%，我国的经济发展也随之出现了较大的困难，由此可见，单纯依靠投资和消费拉动的模式不可持续，目前我们要做的是扩大出口，增加市场份额，恢复出口对经济的拉动作用。

　　今冬明春经济会复苏

　　龙永图表示，依照目前经济发展的形势，经济复苏已经有了明确的时间表，即在今年底明年初，这种预计来自三个方面：从各国的经济走向看，第二波金融风暴的可能性已经不存在；以石油为代表的初级产品的价格不会出现暴涨；全球发生恶性贸易保护主义的可能性不大。

　　而对于企业来说，以往困难企业出口增长的一些问题也正在逐渐得到解决，主要有：人民币升值已经放缓，今年上半年升值仅为0.03%，从美国的经济形势看，下半年也不会有大的升值；出口退税政策正在趋于稳定，目前原外经贸部的一些官员正在推动实现全额退税；对于劳动密集型产品的出口也不再有限制；原材料价格大幅下降，劳动力短缺现象有所缓和。

　　龙永图为出口企业鼓气：“大家都很困难，其实我们觉得自己很艰难，国外很多国家也一样艰难。”他表示，中国今年取代德国成为第一出口大国已成定局，沿海地区要做最大的努力保住出口，占领市场。

　　出路：坚持改革开放给所有企业国民待遇

　　龙永图说，改革开放的效果有目共睹。比如我国实行住房制度改革，催生了近十年发展最活跃的房地产业。又比如入世谈判后，我国开放了汽车产业，让中国千千万万人实现了汽车梦。房地产业和汽车业两大行业都是改革开放催生出来的，足见改革开放是我们必须长期坚持的国策。

　　龙永图表示，很多官员的观念需要改革，比如金融风暴中看到美国政府干预经济，就认为在我国经济发展的领域也要强化政府的权力；很多人对中小企业的国民待遇的观念没有跟进；对出口、对国外投资、资本市场开放等都存在着一些不大恰当的观念。

　　龙永图对企业的“国民待遇”相当看重，他表示，不论是在国内的民营企业，还是外商独资企业、合资企业，都应该享受公平的市场机会，而不是在某些行业，限制民营企业的投资，限制外资企业的并购和投资。“前不久某大型跨国公司收购我们的企业，许多人就大力反对，并制造舆论进而影响了这场收购，其实，这种对国外投资采取抵制的态度，认为别人不怀好意的思路不是真正开放的态度。”龙永图表示，一家企业在中国投资，它把税收交给了中国，解决了中国的就业，它就是中国的企业，应该得到公平的对待。

　　龙永图最后表示，我们应该大力开放资本市场，只有这样，才会把人民币变成真正的国际货币。

（编辑：莫凡）