编者按 胡锦涛总书记在今年全国“两会”期间来到广东代表团并发表重要讲话,对广东做出了“三个充分肯定”，即充分肯定广东改革开放的成就，充分肯定广东过去一年的工作，充分肯定广东应对国际金融危机，推动“三促进一保持”的思路举措；同时明确了广东的历史使命，提出了“三个进一步”的工作方针，即进一步提振信心，激发斗志；进一步解放思想、开拓创新；进一步求真务实、真抓实干。连日来，南粤大地掀起了学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，努力开创广东经济社会发展新局面的热潮。为了便于大家深刻学习领会胡总书记讲话精神，我们特制作推出本专题，以供参考。
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“三个充分肯定”是对广东的极大鼓舞 |
胡锦涛总书记强调广东“在国家发展大局中具有举足轻重的地位”,充分肯定了广东改革开放的成就；认为去年广东“各项事业都取得了新的显著成绩”,充分肯定了广东过去一年的工作；特别指出广东坚决贯彻中央的决策部署,应对国际金融危机“见事早、行动快,取得了初步成效,出现了积极迹象”,充分肯定了广东应对国际金融危机,推动“三促进一保持”的思路举措。（详细）
“科学发展,先行先试”是新时期中央赋予广东的“尚方宝剑”,也是新阶段中央交给广东的新使命,必将引领广东人民再次开启改革发展新的航程。用好用足这一“尚方宝剑”,广东就能在新一轮世界经济发展大格局和全国改革发展大局中找准自己的位置,续写新的辉煌。（详细）
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“三个进一步”提信心鼓干劲 |
胡锦涛总书记寄语广东要“进一步提振信心、激发斗志,进一步解放思想、开拓创新,进一步求真务实、真抓实干”。这“三个进一步”的工作方针,为当前我省战胜金融危机的影响,推进改革开放和现代化建设,进一步指明了方向。（详细）
广东信心斗志从何而来?信心比黄金更重要,面临愈演愈烈的国际金融危机,广东必须找到自己的“底气”所在,将信心和斗志建立在坚实的发展基础之上,找准立脚点。省政府发展研究中心宏观处处长谭炳才将立脚点归结到“内需”二字。他说,当前广东树立信心和斗志的关键在内需,要着力扩大投资和消费两个需求,而广东雄厚的经济基础和相对发达的市场体系,让广东有了投资和消费的“底气”。（详细）
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跳出广东看广东 自觉承担新使命 |
“广东发展事关重大,事关全局。我们要跳出广东来看广东的定位。”广东省委党校现代化战略研究所所长段华明指出,广东改革开放30年以来,充分发挥了改革开放“窗口”、“试验田”、“示范区”和“排头兵”的作用,这样的地位对广东至关重要。（详细）
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下大气力保增长、保民生、保稳定 |
胡锦涛总书记在讲话中提到要千方百计从消费和投资两个方面扩大内需。扩大内需是改变消费和投资比例关系失衡的一个重要契机,绝不能把扩大内需的政策内涵仅仅理解为强力投资,而增加投资更不能只盯住基础设施和工业项目。因为拉动消费需求比拉动投资需求的效果更长远,因而促进消费理应成为扩大内需的重点内容。（详细）
中央已经明确“保增长”是今年工作的首要任务,广东要实现科学发展就不能“保护”落后的生产力。在二者之间,广东如何找到平衡并为更长期又好又快发展打下的坚实基础?谭炳才认为二者之间并非矛盾的关系,“推动传统产业转型升级是保持经济长期增长的基础”。他认为,工业升级发展的过程就是沿着生产要素导向阶段、投资导向阶段、创新导向阶段这一发展轨迹呈波次推进的过程,根据这一过程,广东的产业升级应当以世界先进产业为目标,推动传统向现代、粗放向集约、低科技向高科技的发展。（详细）
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落实好《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》 |
“干”什么?怎么“干”?专家们将目光聚焦到“三促进一保持”,也聚焦到《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。谭炳才认为,这两项是广东当前和今后一段时期工作的重点,要把二者很好地结合起来。陈鸿宇重点强调“统筹兼顾”。陈鸿宇表示,《纲要》提出了加快转变经济发展方式、统筹城乡区域发展、资源节约和环境保护、深化改革再创体制机制新优势等多项战略部署,这与“三促进一保持”的要求并不矛盾。广东需要将二者统筹兼顾地结合起来,在经济结构上将产业转型升级作为突破口；在空间布局上将实现珠三角一体化作为突破口；在创新体制机制方面将行政体制和社会管理体制改革作为突破口。（详细）
区域经济一体化的基础是要素市场一体化、核心是资源配置一体化、前提是经济体制一体化、目标是区域发展一体化,结果是公共利益一体化。市场主导的一体化,需要首先解决的是地方政府的职能转换,通过弱化地方政府的利益冲动与市场分割能力,强化社会管理与公共服务功能,最大限度地约束地方政府对经济活动的干预、对区域市场的垄断,最大限度地发挥市场机制对资源配置的基础性作用,为区域经济一体化提供科学发展的体制与机制保障。（详细）
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着力提高粤港澳的合作水平 |
无论是积极不作为的小政府还是高效率运作的服务型政府,香港都应当是我们学习的榜样。珠三角应当通过学习、借鉴与吸收香港成功的经验率先实现区域经济一体化,率先实现经济与社会转型,率先实现科学发展。在天然的亲缘关系上,增强三地之间在体制机制上的认同感,构建广东开放型经济的新优势。（详细）
胡锦涛总书记在参加十一届全国人大二次会议广东代表团审议时强调,广东要利用毗邻港澳的有利条件,着力提高粤港澳的合作水平,务实推进泛珠三角区域合作。总书记的讲话意义深远,进一步坚定了广东积极应对国际金融危机、全面深化粤港澳合作的信心和底气。（详细）
