原材料价格上涨、劳动力成本提高、加工贸易政策大幅收紧、出口退税率不断下调、人民币汇率持续升值，再加之“劳工荒”、“油荒”。在经历持续多年高速增长之后，连接世界的珠三角制造业神经一次次遭受着敲打和考验。

　　针对经济发展衍生出来的土地、能源紧张，环境污染等问题，东莞审时度势及时提出了“经济社会双转型”战略，而深圳、广州、佛山也都在通过“腾笼换鸟”积极推动现代产业体系的构建。一般来说，产品及其生产技术都有一定的发展周期，这决定了生产地点的变动。必须认识到，产业间的梯度转移是我国经济发展过程中的一种必然现象，这种空间的扩散与转移是不可逆的历史过程。

　　在上世纪80年代，亚洲“四小龙”等新兴工业化国家和地区将原有的劳动密集型产业转出，而珠三角利用其独特的区位优势吸引了大量的外资。到2000年，珠三角已经高度融入全球产业分工体系，成为世界级的制造中心，同时，产业结构高技术化、重型化趋势日益明显。通观珠三角的产业发展历程，我们知道，珠三角是建立在劳动力廉价的基础上，在一些地方，这甚至被当成了核心竞争力。应该警惕，劳动密集型产品需求弹性小、技术含量低，固守这种发展模式，必将使珠三角处于从属不利地位，甚至落入“比较优势陷阱”。

　　重要的是，在全球化的视野中，珠三角既是产业转出地，也是新型产业的承接地。传统的产业转移，主要以直接投资为主，追求的是廉价的劳动力或质高价廉原材料、能源、中间性产品等，而产业的指向一般是制造业或采矿业。但是，发达国家制造业向发展中国家的转移过程，如今已经接近尾声，投资方式正在从以产业结构转换导向型和资源开发导向型走向技术创新导向型，研究开发和第三产业对外直接投资额迅速增加。而且，世界范围内的产业转移有了许多新特征，比如，正在由产业结构的梯度转移逐步演变为增值环节的梯度转移。

　　生产的含义不仅限于制造过程，而是广义的增值过程。比如在制造业领域，这种增值过程包括从研发、制造、销售到售后服务的各个环节。珠三角一直是以价格竞争为主，尽管在改革的第一个浪潮中能够取胜，但若竞争战略仍不清晰，在中西部地区以及印度等国家的挤压下，势必走向空心化。基于这种认识，珠三角作为产业转出地，应该积极应对。目前，珠三角地区土地、资源和环境面临巨大的承载力，珠三角完全可以通过产业转移的契机，利用有限的资源来发展技术密集型和资金密集型产业。

　　改革开放之初，为了促进地方经济发展、增加税收，对国际间产业转移，珠三角一般都来者不拒，引进了大量劳动密集型、低附加值的产业。而这些已有的产业布局利用先占优势，对后来的产业带来了一定的阻碍作用，以至到今天，珠三角的产业结构都难以实现合理化和高级化。珠三角的产业转出，尽管是挑战，但从这个角度，所谓“腾笼换鸟”，作为全球化下的产业承接地，珠三角又面临机遇。

　　不完善的市场体系和高素质人才缺乏，是珠三角目前面临的最主要瓶颈。在调整心态，以积极的眼光看待产业转出的同时，珠三角也应该拿出可操作的政策，以承接国际新型产业。首先，应抓住机遇，加快产品结构、技术结构和产业结构调整升级的步伐，率先在全国建立现代产业体系。第二，加快自主研究步伐，培育具有核心竞争力的本土企业。第三，推进人才引进的机制创新，建立人尽其才、才尽其用的人才管理机制，为国际新型产业在珠三角的生存和发展提供人力资源。（编辑：林湄）