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(十五)人民生活总体上达到小康水平是历史性的跨越
 
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  小康社会的实现是中华民族发展史上的一个新的里程碑

  改革开放以来,城乡居民收入增长和消费水平提高的速度居于同期世界前列,也是新中国成立以来最快的时期。这二十多年,我国国民经济年均增长为9.5%,而同一时期,发展中国家年均增长为5%左右,世界经济增长为3.1%,发达国家年均增长为2.5%。城乡居民恩格尔系数分别由1978年的57.5%和67.7%下降到2000年37.9%和47.8%。群众消费由追求基本生活资料数量的满足发展到注重生活质量的提高,消费结构从以农产品消费为特点的温饱型进入以工业品消费为特点的小康型。城乡贫困人口大幅度减少,2.5万亿农村贫困人口中85%以上已经脱贫,贫困人口中占农村总人口的比由30.7%降到3%,这是世界消除贫困历史上的伟大创举。据国家统计局课题组对小康进程的综合评价,20世纪末全国总体平均生活水平跨入小康社会的初级阶段,有3/4的居民初步过上小康生活。千百年来困扰着中国人的吃饭问题,在中国共产党的领导下得到根本解决。祖祖辈辈关于小康生活的梦想,今天已经开始成为现实,这是社会主义制度的伟大胜利,是中华民族发展史上一个新的里程碑。


  人民生活水平实现了由温饱到总体小康的历史性跨越

  改革开放以来,人民的生活水平实现了两个历史性跨越。第一次跨越是指20世纪80年代基本解决了温饱问题,第二次跨越是指90年代由温饱达到小康。实现总体小康的历史性跨越主要表现为:第一,城乡居民收入大幅度增加。1990-2001年,农村居民家庭人均纯收入实际增长62%。城镇居民家庭人均可支配收入实际增加了一倍多。城乡居民储蓄存款余额1989年刚过5000亿元,目前已超过8万亿。

  第二,消费水平和生活质量显著提高。消费总规模不断扩大。2001年,我国社会消费品零售总额比1990年增长3.5倍。消费结构发生重大变化。居民家庭购买食物的人均支出在消费总支出中的比重,城镇从1990年的54.2%下降到2001年的37.9%,农村从58.8%降到47.7%。城乡居民居住条件显著改善。不仅面积扩大,居住质量和配套性能不断提高,生活的舒适程度提高。消费品档次升级换代,从改革开放前的自行车、手表、缝纫机,到电脑、小汽车、商品房,层次不断提高。一些耐用消费品在农村开始普及。

  第三,城乡低收入群体的生活条件不断改善。为保障国有企业下岗职工和失业人员等困难群体的基本生活,注意搞好“三条保障线”,即国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度的相互衔接,基本实现了“应保尽保”。到2001年底,农村贫困人口减少到2800万,比改革开放初期减少2.2亿,一些生存环境恶劣和生态脆弱的贫困地区也开始走上可持续发展道路。


  现在达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康

  从大的社会发展阶段来说,我国现在还是处于社会主义初级阶段,上述解决温饱问题和达到小康的阶段性变化,还是整个社会主义初级阶段发展进程中所经历的阶段性变化。从世界范围的横向比较来说,我国虽然经济总量已经居于前列,但人均还不到1000美元,刚刚进入中等偏下收入国家的行列,经济文化落后的状况还没有根本改变。江泽民同志在十六大报告中实事求是地指出,现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。(所谓低水平,就是虽然我国经济总量已经达到一定的规模,但人均水平还比较低;所谓不全面,就是目前的小康基本上还处于生存性消费的满足,而发展性消费还没有得到有效满足,社会保障还不健全,环境质量还有待提高;所谓发展很不平衡,是指地区之间、城乡之间、发展水平差距不小。)这样的判断和报告中所说的“总体上达到小康水平”是具体说明。之所以作出这样的判断,是因为:第一、小康社会是从温饱到现代化之间长达几十年的发展阶段,小康水平有一个从低到高的发展过程,现在刚刚迈入小康社会的门槛,同全面建设小康社会的目标相比,现在达到的小康还是低水平的。

  第二、即使低水平的小康,全国也还没有全面达到,农村还有3000多万贫困人口的温饱问题没有完全解决,城镇有将近2000万人口的收入在最低生活保障线以下,还有更多的人口虽然温饱问题得到解决但尚未达到小康。

  第三、在经济发达地区和落后地区之间、城乡之间以及在不同的社会阶层之间,收入和生活水平还存在着比较大的差距;在人民物质生活和精神生活的诸多方面,以及小康社会建设的各个领域,进程状况和达到的水平是不平衡的。虽然某些地区经济比较发达,但考虑到广大农村和经济欠发达地区,就全国总体水平来看,巩固和提高目前初步达到的小康水平,还需要进行长时期的艰苦奋斗,实现现代化还有很长的路要走。

(编辑:莫凡)

 

 2004-10-12 10:46


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