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外资经济催生与加速了广东民营经济发展,民营经济的发展反过来又促进了外资经济发展水平的提高。这种相辅相成、相互促进的良性互动关系,有效地促进了外源经济优势不断地转化为内源经济优势,成为保持和增强广东经济发展后劲的重要因素。
外源经济必须能促进和带动内源经济的成长
广东经济是在工业基础十分薄弱的情况下,在外资推动下迅速成长起来的。这种发展模式,一方面促进了工业化的跨越式发展,另一方面也使广东经济带有明显的外源经济特征。利用外资的理论认为,外资通常是相对于资本引进国国内投资更高效率的投资,外资的引进要能够促进国内投资的增长和投资效率的提高,才能最终实现经济的良性和自主发展。否则,将导致经济发展对外资的长期依赖,经济增长难以持久。也就是说,内源经济是推动一个国家或地区经济发展的最终和持久力量,外源经济作为加速经济发展的外部推动力,必须促进和带动内源经济的成长。因此,实现广东经济持续发展的一个重大课题,就是要把广东所具有的外源经济优势转化为内源经济优势。
民营经济在增强经济内源性中扮演主要角色
民营经济在实现广东内外源经济优势转换过程中扮演着十分重要的角色。首先,广东民营经济的相当部分是在外资的示范和带动下成长起来的,是外资促进国内投资增长的主要形式。广东的不少民营企业家是靠早期在外资企业打工或与外商合作的经验起家的,专业镇经济的早期发展也往往与外资经济有着密切的关系。如南海盐步的内衣制造业、东莞大朗的毛织业和中山古镇的灯饰业,无不发端于外资企业。广东民营经济的这一特色,使外资不仅带动了广东本地民间投资的发展,而且使民营经济具有相对比较高的起点,体现了外资对国内投资效率提高的促进。其次,民营经济的发展增强了我省对外资的消化吸收能力,是我省对外资消化吸收的主要载体。正是由于民营经济在传统产业领域的迅速发展,我省在建材、纺织服装和家用电器等行业实现了对外资比较充分的消化吸收,并建立起本土经济的优势。可以说,在很大程度上,没有民营经济的发展,对外资的消化吸收就无从谈起。再次,民营经济的发展进一步增强了我省利用外资的能力,对推动利用外资水平不断提高发挥了重要作用。民营经济的发展,完善了我省的产业配套体系,提高了工业生产制造水平,为更高层次外资的引进创造了良好的产业环境,使我省引进外资的优势得到更加充分的发挥。总之,外资经济催生与加速了广东民营经济的发展,民营经济的发展反过来又促进了外资经济发展水平的提高,这种相辅相成、相互促进的良性互动关系,有效地促进了外源经济优势不断地转化为内源经济优势,成为保持和增强广东经济发展后劲的重要因素。
加快发展民营经济才能保持竞争与发展优势
虽然广东的民营经济发展居全国前列,但相对于迅速发展的外资经济,民营经济的实力和发展水平都与之不相适应,潜力远未得到发挥,成为内源经济薄弱的重要原因。特别是在电子信息等高新技术和新兴产业领域,民营经济发展缓慢,不仅外资经济的优势不能充分发挥,而且由于缺乏本土经济作为依托,靠外资经济建立的产业和经济规模优势也极不稳固,日益面临来自国内外其他地区的竞争与挑战。因此,加快发展民营经济,其意义不仅仅在于增强经济发展的动力,而且对进一步巩固和发挥外资经济优势,以及提高经济的综合素质,都具有重要意义,是保持广东竞争与发展优势的迫切要求。
针对广东实际,目前首先必须从促进外源经济优势向内源经济优势转化,增强经济内源性因素的战略高度,来认识加快发展民营经济的重要性与迫切性,各级党委与政府要拿出当初抓外资经济发展的劲头来抓民营经济的发展,使民营经济这只“轮子"快速转动起来,与外资经济的发展相匹配。二是要发挥广东优势,进一步挖掘和释放外资经济对民营经济的带动作用,特别要积极调整对外资企业的管理政策,通过推动外资企业与国内企业的合作与融合,促进民营经济的发展。三是要采取积极措施,增强民营企业的实力,克服包括人才素质在内的发展瓶颈,促进民营经济向更高的层次和产业领域迅速拓展,着力培育对外资进行消化吸收的高素质主体。惟有如此,内外源经济的良性互动关系才能进一步深化,广东经济发展的优势才能得到充分发挥。
(《南方日报》2003年2月14日)
(编辑:莫凡)
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