近日，省委、省政府出台《关于新时代广东高质量发展的若干意见》，提出把高质量发展作为广东现代化建设的首要任务和总抓手，牢牢把握习近平总书记赋予广东的使命任务，扎实推进中国式现代化的广东实践。广东要深入学习贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述精神，以高质量发展为牵引，高水平推进广东现代化建设。

　　深入领会推进广东高质量发展的重大意义

　　高质量发展是广东全面推进中国式现代化建设的首要任务。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临广东视察，对广东高质量发展作出谆谆指引，寄望广东“在推动高质量发展上聚焦用力，发挥示范引领作用”。作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，广东省经济持续稳定增长，生产总值连续34年排在全国首位，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。进入高质量发展阶段后，率先发展起来的广东率先遇到瓶颈，从而对高质量发展必要性和紧迫性的感受更加深刻，推动高质量发展成为新时代广东实现进一步发展的根本出路和实现现代化的必由之路。

　　高质量发展是广东有效破解当前突出矛盾的重要手段。作为占全国经济体量十分之一、有力支撑全国经济发展稳定大局勇挑大梁的广东，一直以来经济发展迅猛，但与此同时也面临一系列亟待解决的突出问题。如发展不平衡不充分是广东的基本省情，也是长期困扰广东高质量发展的重要因素之一。粤东粤西粤北地区内生发展动力不强、与珠三角长期存在较大差距等问题严重阻碍广东经济持续健康发展。此外，生态环境污染严重、农村发展不充分、贫富差距较大等诸多问题同样是制约广东发展的瓶颈；还有，中美贸易摩擦、美国对我国的技术限制等，对广东对外贸易、实体经济发展等多方面造成一定影响。坚定不移推动高质量发展、全面贯彻新发展理念能够助力缓解并逐步解决发展中存在的深层次矛盾和问题，全方位推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列。

　　高质量发展是广东更好满足人民对美好生活需要的必然要求。进入新时代，我国社会主要矛盾发生相应变化，人民对美好生活的需求日益多样化、升级化，在物质生活、精神文化等方面都有了更高的要求。全面贯彻新发展理念，通过以建设绿美广东为战略目标，坚持推动共享发展，切实改善民生、全面持续增进民生福祉等，能更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

　　全面理解推进广东高质量发展的丰富内涵

　　从宏观角度而言，高质量发展意味着量的合理增长和质的有效提升。在推动经济高质量发展的过程中，经济总量、规模和增长速度的变化往往伴随着经济结构等方面的变化，经济总量增长与效益提升辩证统一的变化过程深刻影响着经济的运行和发展。高质量发展需要实现经济量的合理增长，意味着广东必须保持经济增速稳定，不能出现大起大落的波动。广东保持速度和规模的优势依然重要，这是经济稳定的客观要求，也是保障就业和民生的现实需要。高质量发展需要广东经济保持合理稳定增速，同时转变传统经济发展模式，加快创新驱动发展等战略有效实施，提升技术进步效率、创新效率等，打造广东经济增长的长期动力，提升整体经济运行活力。

　　从产业角度而言，高质量发展意味着产业规模壮大和产业体系完善。党的二十大报告强调，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”“建设现代化产业体系”，实体经济是立国之本，也是广东推动经济稳定增长的有力支撑。将实体经济发展作为着力点，促进产业规模不断扩大、现代产业不断完善发展，形成健全的现代化产业体系，能够更高效促进优势资源的集聚和整合，推动产业结构优化和转型升级，提升产业核心竞争力，并依托市场规模优势进一步培育和挖掘市场需求。进一步完善产业体系、加速建设现代化产业体系将助力广东构建全省产业高质量发展新格局、有效应对产业竞争、积极融入全球化发展。

　　从企业角度而言，高质量发展意味着营商环境优化、企业活力提升。市场主体的稳健成长关系到区域发展的水平与活力，激发市场主体的活力是推进高质量发展的重要支撑。营商环境作为市场主体的发展土壤，其优劣水平直接影响市场主体的投资热情和发展成长，高水平营商环境能够加速集聚优质要素资源，吸引国内外高质量的企业投资兴业，充分发挥本地市场环境、产业环境等禀赋优势。同时以转变政府职能、深化“放管服”改革等方式为抓手，聚焦企业需求、切实解决企业发展中难点痛点堵点，能够提升企业获得感、满意度，使优质企业引得进、留得住，充分为高质量发展增添活力。

　　准确把握推进广东高质量发展的实践要求

　　要坚持制造业当家，扎实推进制造强省建设。广东省委十三届二次全会明确提出，新征程上要坚持制造业当家，把制造业这份厚实的家当做大做强。目前广东正处于全球制造业第三阵列向第二阵列跃升阶段，坚定制造业立省不动摇、提升产业发展的层次和水平，是广东增强制造业核心竞争力、服务现代化建设大局的需要，也是形成窗口示范作用、发挥支撑带动作用的需要。要推动传统产业高端化智能化发展，聚力培养竞争新优势；巩固提升战略性支柱产业，筑牢工业规模化发展基本盘；前瞻布局战略性新兴产业，努力抢占未来发展制高点。着力促升级、重效益，提升制造业发展质量和整体竞争力，进一步增强制造业对广东现代化产业体系加速建设、经济健康发展的支撑能力。

　　要坚持创新驱动发展，加速构建全过程创新生态链。创新是推动广东发展的第一动力，在新发展阶段要坚持将创新放在现代化建设的核心地位，全力推动创新工作落地落实。加大力度鼓励科技创新，全力激发社会创新活力。加快省内科技基础设施建设，统筹优化创新体系空间布局，打造重要的原始创新策源地。推动提升关键领域自主创新能力，加速解决“卡脖子”问题，培育形成技术领先的经济增长点等。多方位入手构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，推动建设更高水平的现代化科技强省。

　　要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，也是广东高质量发展阶段艰巨且繁重的战略任务。要立足农业农村优先发展的要求，扎实推进农业振兴、深化农村改革，推进农业农村现代化建设。加快统筹解决基础设施落后等发展短板，巩固拓展农村环境整治，全面提升乡村风貌，建设宜居宜业美丽乡村，通过推动乡村振兴，实现广东高质量发展。

　　作者胡霞、郑烨生，分别系中共广东省委党校经济学教研部主任、教授和中共广东省委党校研究生