广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。习近平总书记在广东视察时提出殷切寄望，要广东在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力等方面继续走在全国前列，为广东坚定不移地扩大高水平对外开放、在推进中国式现代化建设中走在前列指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　扩大高水平对外开放的时代要求

　　改革开放以来特别是党的十八大以来，广东勇立时代潮头，奋力在建设社会主义现代化国家征程中走在全国前列，对外开放水平和综合实力显著提升，高水平开放之路越走越宽广。实施更宽领域、更高质量、更深层次、更大范围、更强包容的开放是扩大新一轮高水平对外开放的重要内容。

　　更宽领域扩大开放。持续精简负面清单、放宽外资准入，加快数字经济、智能技术研发、教育、文化等领域对外开放进程，进口紧缺高新技术、先进设备和安全数据，深度参与全球产业分工和合作，加快人民币国际化进程，促进国际国内要素有序自由流动。

　　更高质量扩大开放。稳步扩大制度型开放，在数字贸易等领域创设高标准规则体系，提升在国际循环中规则、价格、标准制定的话语权；推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，开辟国际循环新赛道，提高产业链竞争力和安全性，不断塑造高质量开放新动能。

　　更深层次扩大开放。推动对外开放实现从“建立保税区、加工贸易区等——自由贸易试验区（FTZ)——自由贸易港——自由贸易区（FTA）——全球自由贸易网络——人类命运共同体”的纵深递进型更深层次开放。

　　更大范围扩大开放。推动共建“一带一路”走深走实，建设国际陆海贸易投资新通道，拓展亚洲、非洲、拉美等市场，继续深化与发达经济体贸易投资合作，形成面向全球的贸易、投资、生产、服务开放网络。

　　更强包容扩大开放。以“开放包容、互利共赢”为出发点，以“共商、共建、共享”为核心理念，以寻求利益契合点和合作最大公约数为基本原则，共建创新包容、清洁美丽的世界。

　　继续走在全国前列的创新路径

　　牢记总书记殷殷嘱托，广东要更加坚定地肩负起扩大高水平对外开放的重大责任，创新推进走在全国前列的实践。

　　建设全面开放新高地。充分发挥广州南沙、深圳前海、珠海横琴3个自贸片区作用，把广东自由贸易试验区建设成为高水平对外开放新高地，打造更具国际竞争力的特殊经济功能区；推动共建“一带一路”高质量发展，当好“一带一路”建设桥头堡；建设粤港澳大湾区国际性开放新高地，携手港澳共同建设国际金融中心、国际科技创新中心、国际制造业中心等，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。

　　推动制度型开放不断取得新突破。充分发挥中央赋予广东更大改革开放的自主权，从过去的履约式开放转变到积极主动自主开放，积极对接RCEP等高标准国际经贸规则，向中央政府提出与国际高标准贸易投资规则体系相衔接的高端要素自由流动规则、数字贸易规则、“三零”（零关税、零壁垒、零补贴）规则等系统方案建议，牵引制度型开放不断取得突破，在制度型开放上走在全国前列。

　　打造高质量开放新引擎。设立以碳排放、数字货币、玉器、中药材等为品种的创新型国际期货交易所，实行人民币定价与结算，提高国际价格和国际经贸规则的话语权，扩大国际市场对人民币金融资产的配置。强化广东全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、贸易新业态拉动功能，增创新技术、新产业、新业态优势，在孕育新科技革命、新产业变革的若干新兴交叉方向上成为“领跑者”。以新安全格局保障高水平开放格局，提高产业链、创新链、供应链竞争力和安全性，实现高质量开放和高水平安全的动态平衡。

　　作者黄晓凤、费梦婷，系广东财经大学广东数字经济研究院院长、教授、博士生导师；广东财经大学研究生