党的二十大报告中指出,提高公共安全治理水平,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。防灾减灾是人类生存发展的永恒课题。广东省地质局第六地质大队(下称地质六队),作为常驻江门市的地质灾害应急抢险技术中心,始终保持高政治站位和清醒的思想认识,坚持把地质灾害防治工作当作头等大事来抓,切实将责任扛在肩上、工作落实在行动上,以过硬的技术支撑服务,构筑起人民群众生命财产安全“防线”,守护美丽侨都。
防于汛前,织密防护网,压实责任链
根据《江门市地质灾害防治规划》(2016-2025年),江门市共划分出14个地质灾害高易发亚区,面积3160km2;7个地质灾害中易发亚区,面积2997km2,占全市面积的31.24%;主要以崩塌、滑坡、地面沉降、地面塌陷为主。地质六队始终坚持人民至上理念,紧盯全市地质灾害防治,不断强化防范措施,主动靠前为江门各市(区)自然资源局提供地灾应急调查服务。印发《广东省地质局第六地质大队成立江门市地质灾害防治技术支撑服务工作组方案》的通知,结合江门市行政区划的特点,成立了3个日常地质灾害隐患巡查、排查小组,在地质灾害隐患点认定、专项核查工作基础上,于汛前和汛期,到江门三区四市在册地灾隐患点进行全覆盖、无死角的“三查工作”---汛前排查,汛中检查,汛后核查。汛期每两月巡查1次,非汛期每季度巡查1次,在做好巡排查的同时,及时更新警示牌,使群众更为直观地了解灾害类型、防灾措施及撤离路线等。
汛前巡查地质灾害隐患点
在开展巡排查工作的基础上,地质六队积极对接江门各级政府职能部门,先后完成了《江门市地质灾害防治规划(2021-2030)》《江门市新会区地质灾害防治规划(2016-2025)》《恩平市地质灾害防治规划(2021-2025)》《开平市地质灾害防治规划(2017-2025)》《台山市地质灾害防治规划(2017-2025)》《江门市江海区地质灾害防治规划(2017-2025)》等编制工作,为各级政府部门开展地质灾害防治工作提供了重要依据。近两年先后承担了新会区、蓬江区、开平市、台山市、鹤山市等区域的1:5万地质灾害详细调查;江海区、新会区、鹤山市、开平市等地区1:5万地质灾害风险调查(普查)工作,摸清地质灾害隐患点的状况,建立了地质灾害风险调查空间数据库,为各级政府防灾减灾管理、国土空间规划和用途管制等提供了基础依据。
战于汛中,坚守第一线,筑牢安全堤
江门市地处珠三角地区,濒临南海,炎热多雨,台风频发,且人类工程活动频繁,地质灾害点多面广,地质六队重心下移,关口前置,与各市(区)自然资源部门一道,部署在一线、调度在前线、防范于基层。按照《江门市突发性地质灾害应急预案》的工作要求,结合江门市各行政区划的特点,成立了6个突发性地质灾害调查与处置工作组和1个专家组,实行在岗24小时值守制度。对江门市四市三区有针对性地进行部署,积极配合各级自然资源主管部门开展汛期地质灾害防治工作。
灾情就是命令,时间就是生命。在2022年的龙舟水期间强降雨的极端气候下,当天清晨6点,突发性地质灾害调查与处置第三组组长罗先新带领5名组员,冒着暴雨到达此轮降雨最大的台山市赤溪镇,连轴转工作15个小时,共调查排查地灾隐患点21处,其中交通道路干线崩滑地灾点11处,水库地灾崩滑点1处,削坡建房点1处,8处地灾隐患点(含1处在册地灾隐患点),疏散群众3名。到晚上9点,工作组人员才拖着疲惫的身体返回队上,当天车辆行程上千公里。翌日,又继续前往台山市赤溪镇,开展雨后地灾应急抢险工作。突发性地质灾害调查与处置第二组庞仲科,在两天连续配合新会区自然资源局检查了11处地灾隐患点的情况下,晚上还加班加点编写应急调查报告,第二天又马不停蹄与江门市自然资源局相关人员赶到恩平市,对受中央生态环境保护督察正在开展生态修复治理工程的5处矿山和江门中微子实验站开展地灾隐患排查与指导,并督促做好进入矿山的门岗值守,严防其他人员进入矿区。
汛期突发地质灾害调查现场
据统计2017-2022年,地质六队共开展地质灾害应急调查298次,调查隐患点495次处以上,出动技术人员超838人次,最大限度地降低了灾害造成的损失,保障了人民群众生命财产安全。
治于汛后,排除危险段,治理隐患点
地质六队根据受灾情况,确定专人专职核对统计灾情险情损失等相关数据,及时编写应急调查评估报告。同时,加强与江门市自然资源、应急管理等部门衔接沟通,及时编制地质灾害治理方案,全面推进危险地带排危除险工程、风险调查、隐患核查和治理工程等项目实施,尽快消除隐患风险,构建安全屏障。
地质六队目前正施工的肇庆市高要区金威郦都山体边坡治理项目,是该队近年来地质灾害施工项目中单项体量较大的项目,坡面总治理面积达63280平方米,合同额约3400万元,项目建成后将成为地灾治理标杆工程。2022年,地质六队实施了江门市第十一中学应急抢险工程,为确保师生顺利开学,地质六队日以继夜开展现场抢险施工,赶在开学前完成了主体施工,项目竣工后获得了业主单位及专家们的好评并顺利通过验收。据统计,2017-2022年,地质六队共完成地质灾害防治项目338项(含地质灾害评估、勘查、设计、施工),构筑守护群众生命财产“安全防线”。
练于平时,实战提能力,宣传造氛围
按照省自然资源厅和省地质局部署,地质六队紧抓地质灾害隐患点现场演练、宣传、培训,及时制定任务分解方案,制作演练背景、宣传物资,召开专题会议进行部署,并与各市(区)签订了《地质灾害防治技术服务协议》。专项工作启动后,地质六队及时跟踪问效、常态监测、实地指导,推动各市(区)自然资源部门逐镇动员、逐村组织、逐点开展。利用汛后有利时间,集中精锐力量,配合地方自然资源部门开展了演练、宣传、培训活动,对群测群防员进行培训。据统计,2017-2022年累计在世界地球日、全国减灾防灾日期间举办地质灾害防治知识宣传活动5次;参与地方地质灾害应急演练活动9次;组织开展地质灾害防治知识培训班29期;开展地质灾害防治“进村入户”科普宣传7次;举办“地质灾害防治进校园”活动5次,做到了平战结合、人人参与,提升了群众避险自救意识和避险能力,在全市营造了浓厚的防灾减灾氛围,收到了良好的效果。
地质灾害防治“进村入户”科普宣传
地质灾害防治知识培训班
江门市地震和地质灾害应急救援队伍授旗
突发地质灾害应急抢险“双盲”演练
通过地质灾害防治为切入点,地质六队将公益性职能落到实处,为地方政府部门提供专业的地质灾害防治服务,更好融入到地方地质灾害应急抢险体系,2021年被江门市减灾委员会授予了江门市地震和地质灾害应急救援队伍。2022年参与了江门市突发地质灾害应急抢险技术队伍演练,此次演练是江门市首次在不预先告知时间、地点和突发事件类型的前提下,开展的突发地质灾害应急抢险“双盲”演练,有效检验了地质六队作为江门市地质灾害应急抢险技术支撑单位的响应速度和应急处置水平。
生命至上,守土有责。地质六队将继续深入学习贯彻党的二十大精神,坚持“人民至上、生命至上”的理念,切实担负起防范地质灾害技术支撑单位的责任,聚焦防治重点任务,紧盯监测预警、避险关键环节,发挥风险防控技术优势,为构建新时代侨都高质量发展新格局筑牢“安全墙”、守护“生命线”,作出新的地质贡献。
文、图:广东省地质局第六地质大队 林瑞珠