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以“六个坚持”统筹推进教育科技人才一体改革

2024-09-02 14:32 来源:南方日报

  党的二十届三中全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。“六个坚持”是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,要贯彻好“六个坚持”的重大原则。

  坚持党的全面领导,为改革提供根本保证。办好中国的事情,关键在党。坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,才能确保改革始终沿着正确政治方向前进。推进教育科技人才体制机制一体改革,必须在党的全面领导下实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,树立教育优先发展理念,凝聚全社会力量,把建设教育强国作为建成社会主义现代化强国的基础工程,确保教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革的正确方向,畅通教育、科技、人才的良性循环,把三者有机结合起来、一体统筹推进,支撑中国式现代化行稳致远。

  坚持以人民为中心,明确改革的根本立场。人民性是马克思主义政党的根本属性。坚持人民至上既是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论,也是中国共产党百年奋斗的重要历史经验之一。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,彰显进一步全面深化改革的价值立场。推进教育科技人才体制机制一体改革,要以人民群众对教育改革发展的获得感幸福感为尺度,深化教育综合改革,优化区域教育资源配置,让人人都有“上好学”“成好才”的普遍机会,着力打造人人皆学、处处能学、时时可学的终身教育学习资源平台;推动科技创新,针对国家所缺、人民所需健全科技成果转化机制和科技创新服务机制;完善真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才体制机制,加快形成人才自主培养和高水平人才高地。

  坚持守正创新,遵循改革的根本原则。坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,深化改革创新。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。守正与创新相辅相成,离开守正的创新,缺少“根”和“魂”,就会漂浮不定;没有创新的守正,缺乏新活力,就会停滞不前。推进教育科技人才体制机制一体改革,必须落实立德树人根本任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人;坚持“四个面向”,加快发展新质生产力,以创新引领高水平科技自立自强;以科技创新推动人才培养模式创新,培养造就服务国家战略的战略科学家、一流科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才、一流产业技术工人,以高素质人才推动科技创新、产业变革。

  坚持以制度建设为主线,提高改革的效率效能。抓住制度建设这条主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。最重要的是把改革成果以制度形式固化下来,把制度优势转化为治理效能,通过制度建设提高改革的效率效能。推进教育科技人才体制机制一体改革,必须厘清教育科技人才三者之间的关系,体现三者之间相互衔接。根据中国式现代化发展的需要,以教育强国建设目标统领完善教育制度;健全新型举国体制,推动关键核心技术攻关和国家战略科技力量建设,全面提升自主创新能力;以更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系,培育和聚集高水平人才。

  坚持全面依法治国,为改革提供法治保障。坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。推进教育科技人才体制机制一体改革,必须保持教育科技人才改革与其法律法规制定相同步,不断健全和完善教育法、教师法、学位法、科学技术进步法等相关法律法规,为深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革提供法治保障。

  坚持系统观念,运用好改革的科学方法。进一步全面深化改革,要坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。推进教育科技人才体制机制一体改革,要以全局观念和系统思维做好顶层设计和整体谋划,确保目标方向的一致性、协同性。教育、科技、人才作为中国式现代化的基础性、战略性支撑,要充分发挥高等教育龙头带动作用,推动人才自主培养能力提升、高水平科技自立自强、服务国家经济社会发展战略等方面体制机制改革,助力提升国家创新体系整体效能。要以系统集成、协同高效思维,建立产学研融合机制,推动科教融汇、产教融合、校地融通,畅通教育链、人才链与创新链、产业链的深度融合,推动教育科技人才协同发展。

  作者黄祖辉,系广东医科大学人文与管理学院院长、马克思主义学院教授

编辑:刘帅   责任编辑:江海燕  
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