●在经济进入新旧动能转换的关键时期，必须在高质量发展的基本框架下，把握培育新动能和更新旧动能的趋势和规律，厘清新旧动能转换的多维变量关系，推动以新质生产力为主体的新动能不断成长和传统产业旧动能的有序迭代，从而促进经济体系的系统集成和协同配合，实现经济工作稳与进、守正与创新、立与破的辩证统一

　　中央经济工作会议强调，必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。中共广东省委十三届六次全会暨省委经济工作会议提出深刻把握“五对重要关系”这一科学方法论，其中之一是统筹好培育新动能和更新旧动能。在经济进入新旧动能转换的关键时期，必须在高质量发展的基本框架下，把握培育新动能和更新旧动能的趋势和规律，厘清新旧动能转换的多维变量关系，推动以新质生产力为主体的新动能不断成长和传统产业旧动能的有序迭代，从而促进经济体系的系统集成和协同配合，实现经济工作稳与进、守正与创新、立与破的辩证统一。

　　培育新动能和更新旧动能是走稳走实经济高质量发展之路的必然要求

　　新一轮科技革命和产业变革的迅猛发展为培育新动能和更新旧动能提供了技术可能性。当前，在新一代信息技术、人工智能技术等具有广泛渗透性、融合性、通用性的技术支撑下，新一轮科技革命和产业变革正在以广域、跨界的方式渐次展开，新技术、新产业、新业态、新模式蕴含着巨大发展潜力，呈现出技术更迭快、产业融合化、业态多元化的发展新样态。

　　当前，国际局势变乱交织，地缘冲突延宕升级，全球经济复苏乏力，个别国家对我遏制打压持续加码，“小院高墙”“脱钩断链”愈演愈烈。为增强经济的韧性，统筹发展和安全，必须以新动能的培育壮大，增强发展的平稳性和确定性。同时，在内部资源环境约束趋紧、全要素生产率增速减慢、传统发展模式难以为继、传统动能的力量日趋减弱的复杂局面下，迫切需要培育新动能来稳固经济回升向好的势头，推动新旧动能平稳接续转换。

　　近年来，我国新动能培育成效显著，人工智能、人形机器人等领域新赛道不断涌现，智能网联汽车、新能源汽车、光伏能源、生物医药等系列新技术、新业态、新模式方兴未艾，为经济回升向好注入了强大的动力。从广东实践来看，新能源汽车、工业机器人等快速成长，新动能正成为新的增长动力源。如广东新能源汽车产销已经占据全国的四分之一，助力中国成为新能源汽车突破千万辆的国家，在全省经济发展中发挥了重要支撑作用。抓住机遇，乘势而上，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力，是当下经济高质量发展的必然选择。

　　以新发展理念推进培育新动能和更新旧动能

　　培育新动能、更新旧动能，要以创新为主导，将协调协同、绿色开放、共建共享等理念有机地贯穿到全过程中，走出一条因地制宜培育发展新质生产力的高质量发展之路。其中，关键在于狠抓创新，这是培育新动能、更新旧动能的基础和前提。新生产要素、新技术、新产业、新业态、新模式的形成，离不开科技创新、管理创新、模式创新等，创新是起主导作用的。绿色开放本身就是新动能培育发展的重要路径，许多新动能正是起源于绿色化发展的需求，开放则从渠道和动力上助力新动能的培育发展。而只有共建共享，才会有内需形成的内生动力，才会有强大的消费来支撑新动能的形成，才会有以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的形成。

　　必须认识到，培育新动能和更新旧动能并不是生搬硬套各种新理念，不是创新、协调、绿色、开放、共享平均用力，而是在新发展理念为基本指引的高质量发展框架下，以科技创新为主导，有机统筹运用五大发展理念，促进新质生产力的发展，培育积蓄更多新发展动能，以新发展动能的增量扩张促进旧发展动能的存量优化。因此，培育新动能和更新旧动能是高质量发展的一体两面和实体支撑。

　　培育新动能和更新旧动能要处理好多维度关系

　　新旧动能转换不是简单的加减替代关系，涉及多维变量的互动与融合。因此，必须遵循培育新动能和更新旧动能的基本规律，妥善处理好增量与存量、供给与需求、市场与政府、眼前与长远等方面的多维度关系。

　　处理好增量和存量的关系就是要通过原始创新成果、颠覆性技术和前沿技术的应用，加快新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等战略性新兴产业和未来产业的发展；通过数字化、智能化、绿色化升级，赋能传统产业的转型升级，以增量扩张和存量优化共同塑造新动能。

　　处理好供给与需求的关系就是要供给侧与需求侧协同发力，既要从供给侧补齐原始创新的短板弱项，提升基础研究能力，强化关键核心技术攻关，在新领域新赛道布局前沿性技术，又要从需求侧发挥好超大规模市场优势，营造多样化的市场应用场景，以需求升级和需求替代推动创新产品和服务的现实应用，使供给和需求相互支撑，实现以新动能推动产业循环的良性发展。

　　处理好政府和市场的关系就是要做到“两手”协调，加大政策支持力度，发挥顶层设计、战略规划、政策供给等方面的引导作用，弥补市场失灵，支持基础性研究和公共科研活动，推动原创性、颠覆性科技创新不断涌现；更重要的是要发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源利用效率，优化资源配置，激发经营主体对科技创新的持续投入，推动科技成果产业化。

　　处理好眼前与长远的关系就是要立足长远，强化对周期长、风险大、难度高的战略性科技项目和产业领域的支持，在人形机器人、脑机接口、6G、量子科技、深海空天开发等新赛道新领域，系统推进技术创新和技术规模化应用，形成良好的创新生态和产业生态，突破一批关键核心技术，形成一批标志性产品，推动新兴产业、未来产业加速布局。同时，要用好正在实施的“两新”政策，在设备更新、工艺升级、数字赋能、绿色发展、安全保障等方面，实施重大技术改造升级和大规模设备更新，促进传统产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展，既着力眼前又兼顾长远，促使传统产业焕发新的生机活力。

　　作者系广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，广州市社会科学院马克思主义研究所所长、研究员