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党建引领科技成果转化的科学性发展

2024-04-24 17:18 来源:南方网

  党的二十大报告将加快实施创新驱动发展战略摆在更加突出的位置,指出“坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时强调:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”科技成果转化作为基础研究发明向基础应用研究过渡的桥梁,在促进新质生产力发展的过程中扮演着重要角色,高质量的科技成果转化是实现高水平科技自立自强的重要抓手。坚持党的领导、加强党的建设,是科技成果转化工作的现实需要,也是以科技创新促进高质量发展的内在要求。

  引领顶层设计,推进体制机制改革

  党建工作能够在充分关注与理解国家发展战略的基础上,向从事科技成果转化的广大工作人员解读和宣扬国家政策,以全局视野统筹规划科技成果转化的进程、把握科技成果转化的方向,同时破除科技成果转化的制度性阻碍,扫清科技成果转化中的行政性约束。它从思想与意识的层面为科技成果的转化提供支持,并实时地制定切合实际的行动指南,为科技成果转化提供强大的政治保障、开辟崭新的发展道路。

  为充分发挥党建引领顶层设计、推进科技成果转化的体制机制改革,党建工作应紧密围绕科技成果转化、科技企业孵化等中心工作,建立健全制度机制,强化党建工作在科技成果转化工作中定原则、把方向、促落实的核心政治领导作用。党建工作能够从科技、金融、人才、推广等多个维度为科技成果转化提供服务,协助基础科研团队解决成果转化落地中的难题。

  “坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的第一条,是党在对历史经验的回顾与现实需要的准确判断基础上做出的科学总结。党建工作具有鲜明的实践性,与时俱进地指导着党在不同时代发展下的工作与活动,保持和发展着党的先进性。党建工作自身的实践性和先进性,使其能够为科技成果的转化提供基于时代发展前沿的战略性眼光,从服务于战略性发展需要的大局出发完善科技成果转化的顶层设计,为解决不同领域发展中面临的卡脖子问题提供更多可能的解决方案,提高国家参与国际市场的竞争力,有效促进国家的科技进步、社会与经济的均衡发展,为我国实现高质量发展、推进中国式现代化提供强大的科技支撑。

  促进要素改革,加快新质生产力发展

  新质生产力的发展必然引起生产关系的变革,强调“培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业”,并“统筹推进科技创新和产业创新,加强科技成果转化应用”,也为各类要素的高效调动带来了新的挑战。高质量科技成果转化的实现涉及基础研究设施建设、基础研究研发人员、经济市场环境、政府政策的制定与引领等诸多要素的协同运转,而自由市场的竞争以参与主体自身经济效益的追逐为发展导向,致使国家战略与科技进步所需的科技成果难以走向实践应用。

  随着以信息技术为代表的新一轮科技与产业革命的深入推进,信息技术、生物技术等领域的发展改变着人们的生产生活方式,数字化转型的产业变革正在重塑各行各业的内部结构和生产模式。在这样的时代发展背景下,应着力推进能源材料、大数据、生态环保、生物技术、通信电子、高端装备制造等国家产业转型升级所需领域的成果转移转化工作,以国家战略发展与社会应用实践为基本导向,促进要素改革,实现新质生产力的加速发展。

  党建工作的开展始终基于对时代发展的前瞻性把握,并对科技成果转化的发展提供方向性指引,使新质生产力的发展适应时代需求。因此,应将党建的政治优势、组织优势、动员优势转变为科技成果转化的发展优势,引领科技成果转化过程中各类要素的调动,进而充分激发参与各方的积极性、主动性,增强各类要素间的协同合作,提高资源配置的使用效率,提升科技成果的转化效能,使各类要素的流动最大化地服务于科技成果转化的高质量发展,同时也为新质生产力的实现与发展提供基础条件。党建引领科技成果转化过程中的要素调动能够在宏观上平衡国家发展战略与社会经济效益之间的矛盾,使科技成果的转化服务于国家战略与社会发展所需。

  推动服务完善,形成符合生长规律的科技企业服务链条

  科技成果的转化是一个复杂而又漫长的过程,涉及基础研究发明、法律咨询、概念验证、股权结构等多个环节。党建工作能够引领科技成果转化全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,统一部署、统一规范,深化科技成果转化链条中各个环节的推进,推动服务完善,形成符合生长规律的服务链条,实现科技成果转化的高质量发展。通过加强党的领导与党的建设,科技成果转化的服务能够始终面向转化成功率的提高展开建设。将党建工作与科技成果转化紧密结合,党建“软实力”在贴近实际、贴近师生、贴近科研一线的实践中转化为科技创新的“新动能”。

  华南师大(广州)大学科技园全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,始终深入推进学校成果转化、企业孵化、产学研合作等重点工作,探索并形成了一系列值得推广与借鉴的全程服务链条模式。在企业孵化培育链条上,将概念验证作为实施成果转化和技术转移转化的基石,遴选具备成长潜力的科技型中小企业,实行“育苗计划”,持续培育细分领域具有较强竞争力的高新技术企业;在“精准扶持”的重点培养下,全力打造“科技型中小企业-高新技术企业-硬科技企业-独角兽企业-上市企业”梯次培育体系,重点培育标杆企业。在高校学术创业路径上,针对作价入股过程中存在的体制机制障碍,深入研究知识产权投融资模式和国有资产管理,不断探索和完善六项科技成果的转移转化制度,形成一套从“评审入驻-孵化培育-考核评价-毕业(退出)”的成果转化体制机制,合理配置科研资源,加速高新技术产业化,保障科研主体的利益,有效激发科研主体的创业积极性。

  示范基层部门,保障科技成果转化落地

  建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是党建工作的努力方向。党建工作在科技成果转化过程中具有独特的政治领导优势,党组织能够始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为建设指引,把握正确的政治导向,贯彻执行党员精神,并将“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”全面落实于具体的科技成果转化的实践工作当中,使我国的科技成果转化事业始终以科技进步、社会经济的发展为发展目标,构筑起党建引领科技成果转化的具体实践路径。

  科技成果转化的落地离不开具体部门的执行,这不仅需要参与主体的内部拥有较强的自觉性,同时也需要来自外界的约束力。党建为基层组织与人员的行政工作提供了政治层面的依据与支持,并在不同组织或部门间架起了一座严肃性的沟通与合作的桥梁。持续开展的党风廉政建设,时刻警醒着各组织、各部门明确自身的职责所在,为参与科技成果转化的各个成员避免来自不同部门间的掣肘、充分发挥自身的主观能动性创建了政治层面的保护屏障。党建工作具备的组织性、纪律性明确了党组织的权威性与公正性,对于维持科技成果转化工作正常运转的秩序、杜绝科技成果转化过程中出现违法乱纪事件具有强大的监督作用。

  党建工作能够使党员的先锋模范作用渗透于科技成果转化的全过程。党支部能够在党员骨干中积极培育科技成果转移转化的先锋者,通过研修培训、跟踪学习等方式,使党员骨干积极参与到科技成果转移转化的具体实践工作当中,形成党建保障科技成果转化的宝贵智库。

  党建工作能够发挥自身的优良工作作风及榜样示范作用,践行共产党员的责任、使命与担当,为科技成果的转化创造风清气正、守正出新的发展氛围与环境,赢得参与科技成果转化基层组织工作人员的支持,取得当地政府、高校、人民群众等参与主体的信任。党建引领基层组织工作为科技成果转化的顺利实现提供了具体可感的实践保障,充分发挥党组织在科技创新中的政治核心作用,确保我国科技成果转化事业的科学发展始终沿着正确的道路前进,为科技成果转化的落实保驾护航。

  作者:蒋林浩,系华南师范大学科学研究院综合办(校学术委员会秘书处)主任、副研究员、硕导,曾任华南师大(广州)大学科技园负责人;卓雄辉,系广东华南师大资产经营管理有限公司党总支书记、教授;张艳鹿、李晓兰,系华南师范大学教师教育学部在读硕士研究生。

  本文系广东省高等学校党的建设研究会本科分会党建研究后资助项目阶段性成果(2024BKHQ025);广东省哲学社会科学规划一般项目“学科评估(CDE)影响地方双一流大学内部治理及学科结构研究”项目阶段性成果(GD23CJY02)。

编辑:王沛容   责任编辑:江海燕   校对:赖玉清
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