党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，具体到教育领域，“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系”是当前我国教育事业发展的核心议题与现实遵循。党的领导作为教育事业发展的根本保证，为教育高质量发展引领方向、凝聚力量、提供保障。着眼于新时代党的建设的总要求，推动党建和教育的深度融合，亟需厘清和把握高质量党建引领教育高质量发展的题中之义、现实价值、内在逻辑与其实践方法。
一、新时代教育高质量发展的题中之义
教育高质量发展是实现国家经济社会高质量发展的重要基础和持久动力，为强国建设、民族复兴提供基础性、战略性支撑。
教育高质量发展是对国家发展新需求的深刻洞察。立足全局、放眼长远，当前我国所处的时代方位、面临的内外形势、肩负的使命责任、相应的工作要求持续发生着深刻变化。如何在历史长河和全球视野中准确识变、科学应变、主动求变，以适应复杂多变的时代局势显得尤为迫切。随着建设教育强国的目标确立和蓝图擘画，谋划推进教育高质量发展，以教育事业的服务、支撑、引领作用赋能国家经济社会的高质量发展，是不断开创党和国家事业发展新局面的应然举措。
教育高质量发展是对党的建设新需求的积极回应。习近平总书记在2018年全国教育大会上曾强调：“各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。”一方面，党的建设关切教育事业发展的政治方向、根本目标、办学特色，为教育高质量发展提供根本遵循和行动指南。另一方面，深入推进新时代党的建设新的伟大工程赴机在速、笃行不怠，急需党的教育事业为其持续性提供强有力的人力、智力支撑。教育高质量发展更应坚守初心使命、践行“四个服务”，以更高办学质量、更好人才培养、更优办学效益培育社会主义合格建设者和可靠接班人。
教育高质量发展是对教育体系新需求的精准把脉。党的十八大以来，党和国家的教育事业发生格局性变化，教育深化改革、教育普及水平、教育整体质量、教育均衡发展等取得显著进步。站在新的历史方位把脉教育的新未来，习近平总书记在二十届中央政治局第五次集体学习时强调：“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系。”高质量教育体系应该是培育高水平时代新人、服务高水平经济建设、支撑高水平科技革命、满足高标准人民期盼的教育体系。教育高质量发展应为以教育现代化推动中国式现代化做出既新又实、既强又优的时代贡献。
教育高质量发展是对人的发展新需求的有效满足。教育的根本任务是立德树人，关键在于人的发展。为此，教育高质量发展一方面应紧扣人的全面发展，回应人民对优质教育和美好生活的向往、期盼和追求。另一方面应不断增强教育工作的针对性和实效性，围绕人的发展引导其形成个人与集体、短期与长远、物质与精神等需求有机统一的科学发展观念，实现人更加充分而全面的发展。
二、高质量党建对教育的实践引领价值
习近平总书记多次强调“打铁必须自身硬”，这是对党的建设的生动要求与形象表达。高质量发展是事关党和国家事业发展全局的深刻变革，需要高质量党建提供坚强保证。新时代高质量党建的实践样态表现为政治建设强、思想建设高、组织建设优、理论建设稳、制度建设全、作风建设实、纪律建设严及日常党务好。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，教育战线不能例外。教育作为实现“社会遗传”的社会存在，其目的、内容、作用受政治实践、社会制度等的制约。因而，高质量党建的实践引领并非空泛的口号，而是推动教育高质量发展的社会需要、行动方略与应然之举。
高质量党建可以更坚定地引领教育办学的方向。教育的发展方向必须与党和国家的战略发展方位相一致。为此，必须坚持党的集中统一领导，坚持社会主义办学方向，以不动摇的政治立场、不降格的政治认知和不间断的政治情感为教育高质量发展定向领航。高质量党建的实践引领不仅应体现在顶层设计上，更要深入到日常管理和具体实践中，以其所具有的政治定力和使命担当，为教育事业的发展锚定方向。
高质量党建可以更科学地引领教育初心的践行。国以才立，业以才兴；千秋基业，人才为先。为谁培养人、培养什么人、怎样培养人的教育之问，关乎人才培养的方向和质量，不仅是一个重大的教育命题，更是一个重要的政治问题。党和国家的教育事业只有更好地引领各类人才成为中国特色社会主义事业的认同者、支持者、拥护者与建设者，方可为党和国家、民族、社会提供稳定的人才支撑，方可确保育人方向始终彰显社会主义底色，从而实现可持续的教育高质量发展。因而，应该推动高质量党建充分发挥其独特的政治引领优势，以引领为党育人、为国育才的教育践行。
高质量党建可以更全面地引领教育实践的协同。高质量党建应以其党建赋能的方式回应教育高质量发展的现实需要，以全面地实现教育实践的社会协同。为此，高质量党建应在战略上强化统揽全局的引领责任，在举措上深化协同育人的引领理念，在方式上营造和谐有序的引领格局，为党建与教育之间的实践融合明确职责、建立秩序、提供保障。通过强有力的党建引领，为贯彻落实党和国家的重大教育战略提供坚实保障。
三、党建引领成为“是其所是”的逻辑意蕴
新时代以来，我国教育全面进入高质量发展新阶段，我国迈上加快建设教育强国新征程。教育是赓续历史、造就现实、开创未来的国之大计、党之大计。贯彻党的教育方针、发展党的教育事业，以高质量党建引领教育高质量发展有其必然的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑与价值逻辑。
从历史逻辑看，高质量党建引领教育高质量发展是党百年探索的历史经验。历史证明，高质量党建引领教育高质量发展是行之有效的，我国教育事业取得举世瞩目的成就离不开党的坚强领导。在不同的历史时期，我们党根据所处时代的需要和发展阶段的特点，对教育事业进行着科学的规划和指导。高质量党建始终为教育事业提供坚强政治保障和发展基础。党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等的不断加强，对于实现党建与教育的有机融合以及确保党的教育方针、路线和政策的贯彻落实至关重要。
从理论逻辑看，高质量党建引领教育高质量发展是党执政理念的创新探索。高质量党建引领教育高质量发展既是对党的建设规律和教育发展规律的深刻认识和把握，又是高质量发展在党建领域和教育领域的创新性勾描。高质量党建引领体现党的执政能力和领导水平，关乎党的立场、观点、方法在教育领域的贯彻落实。教育高质量发展关切国民素质和社会进步，是教育理念、模式和方法在党的领导下的积极探索。二者相互作用可形成全党全社会关心支持教育事业的强大教育合力，为教育高质量发展提供有力的理论指导、营造良好的发展环境。
从实践逻辑看，高质量党建引领教育高质量发展是中国式现代化的应然举措。高质量的教育现代化应在中国式现代化的“坐标系”中找准历史方位和发展方向，为中国式现代化提供人力和人才保障。党的二十大报告首次把教育、科技、人才统筹谋划、一体部署，这一战略深刻揭示教育现代化对于新一轮技术革命和产业变革所起的坚实保障功能和重要推动作用。高质量党建应始终确保教育高质量发展与党和国家的战略目标同向同行。
从价值逻辑看，高质量党建引领教育高质量发展是胸怀“国之大者”的教育担当。“国之大者”反映马克思主义政党的本质属性、凸显中国共产党人的初心使命、彰显人民至上的价值情怀。只有胸怀“国之大者”，服务国之所需，牢记为党育人、为国育才的使命，努力办好让人民满意的教育，方可开创教育高质量发展的美好未来。
四、党建引领实现“是其应是”的实践方法
如何通过高质量党建的引领，形成一条既契合时代发展需要又具有鲜明政党特色的教育高质量发展之路，值得深入讨论。坚持党的领导、加强政治建设、重视思想引领的实践方法，能助力教育高质量发展行稳致远。
一是坚持党的领导。高质量党建引领教育高质量发展所关涉的要素复杂、结构纷繁、规模庞大。因此，党的掌舵领航至关重要。高质量党建引领教育高质量发展需形成党委领导、政府支持、社会协同的领导体制以及以之为基础的工作机制，以提升引领工作的整体效能与质量水平。具体而言，一方面要完善组织体系。应形成中央组织、地方组织、基层组织贯通科学、链接紧密的组织体系，确保党建引领纵向延伸各级党组织，横向覆盖各领域和环节，不留引领盲区，不留党建空白。另一方面要压实落实责任。各级党组织应发挥战斗堡垒作用，纵向确保高质量党建引领教育高质量发展的决策层层传达、责任层层落实，横向确保各组织、各单位等紧密环绕于党组织周围并且能够坚决贯彻执行各级党委的决策，避免党委决策在组织传导与执行中出现纰漏。在推进教育高质量发展的过程中，各级党组织应坚决发挥领导作用，切实做好引领工作部署，真正把引领工作落到实处。
二是加强政治建设。中共中央印发的《关于加强党的政治建设的意见》明确指出，政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能。在高质量党建引领教育高质量发展的语境下，加强党的政治建设内蕴双重意涵。一方面要提升高质量党建的政治引领能力。高质量党建引领教育高质量发展要求各级党组织能够敏锐捕捉环境的变化并作出科学研判与正确应对，进而领导教育高质量发展的持续推进、动态实践。另一方面要着力优化教育高质量发展的政治生态。构建良好的政治生态是全面从严治党的必然要求，也是坚持社会主义办学方向、完成人才培养使命的重要保障。教育高质量发展必须紧紧围绕应然政治生态的价值目标和丰富内涵，以风清气正的政治生态涵育政治立场稳、政治素养高、政治能力强、听党话跟党走以及能够肩负民族复兴重任的人才。
三是重视思想引领。思想是行动的先导，如何将党的思想伟力转化为引领教育高质量发展的实践伟力已成为教育领域的热点议题。一方面，用政党的思想精髓和社会的思想共识引领教育的高质量发展，是避免教育事业的政治立场动摇、育人方向偏离、育人内容偏差、育人水准降格、行动作风不实等问题的关键举措。另一方面，思想引领还体现在把正确的思想转化为教育事业的思想共识之中，体现为教育者自身思想水平的提升和理想信念的坚定，还体现为受教育者将思想付诸行动、逐渐成长为社会主义建设者和接班人。
教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，其高质量发展对于加快推进教育现代化和建设教育强国意义匪浅。为实现党在新时代新征程的新使命新任务，高质量党建应有新担当新作为，高质量党建应不断引领教育事业同党和国家的事业发展相适应、同人民群众的期待相契合、同综合国力与国际地位相匹配，以教育高质量发展为民族复兴和国家富强提供坚强有力的教育支撑和人才支持。
综上，经济社会的高质量发展需要通过教育的高质量发展夯实教育的战略性支撑地位，也需要高质量党建为引领、支撑教育高质量发展实现动力的持续性供给、应力的匹配性响应、合力的历史性形成以及能力的实践性转化。
作者：陈相光，系华南师范大学化学学院党委书记、教授；
黄佳慧，系华南师范大学马克思主义学院在读硕士研究生；
王更生，系华南师范大学化学学院辅导员、组织员及学生党建中心主任。
本文系广东省高等学校党的建设研究会本科分会党建研究后资助项目“高校党组织功能提升与教育高质量发展的作用机制研究”（2024BKHQ027）的阶段性成果；广东省科技创新战略专项资金资助项目“新时代党的创新理论武装青年的效果评价及提升路径研究”（PDJH2024B125）的阶段性成果。
