阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径。2月1日起，《全民阅读促进条例》（下称《条例》）正式施行。阅读，从此披上法律的铠甲，跃出文化活动的藩篱，化作国民素养的熔炉、文化软实力的引擎、中国式现代化的智力支撑。立法为书香中国锚定三重坐标：精准普惠的法治温度、权责分明的管理体制、传统创新的共生图景。
战略定位：阅读照亮现代化星河
人的全面发展是现代化的终极目标，阅读恰是通往此境的星槎。当知识在纸页间流转，智慧于沉思中沉淀，国民精神的穹顶便由书香筑就。第四届全民阅读大会的数据显示，2024年，成年国民综合阅读率82.1%、人均年阅读量8.31本、数字化阅读接触率80%。这些跃动的数字背后，是阅读贯穿生命全程的磅礴力量：从垂髫启蒙的朗朗书声，到银发求知的笃笃杖响；从专业精进的思维激荡，到百姓生活的精神滋养。它如春雨无声，却润泽着民族的精神原野。
习近平总书记强调：“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。”全民阅读正是文化自信的源头活水，一个民族的精神海拔，终由全民阅读的厚度标定。《条例》力倡加大优质内容供给，实则在编织文化传承与创新的经纬：一面让千年文脉在当代焕发生机，一面为文明互鉴架设思想津梁。当文化软实力角逐全球，全民阅读正以文明之火淬炼时代精魂，彰显“以文化人，以文培元”的战略伟力。
中国式现代化是物质文明与精神文明相协调的现代化，追求物质与精神的比翼齐飞，而阅读恰是精神文明建设的密钥。它助人明是非、辨方向、聚心力，让物质繁荣拥有不竭的精神引擎。唯有书香弥漫，方能奏响“两个文明”的协奏交响。
价值追求：“投资于人”的生动实践
党的二十届四中全会明确提出“投资于物和投资于人紧密结合”，强调经济发展的民生温度。《条例》剑指公共文化服务短板，强调“构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系”，是中国式现代化投资于物和投资于人紧密结合的生动实践。在城乡均衡方面，《条例》强调重点扶助农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区的全民阅读，推动优质图书资源、数字资源下沉，提升农家书屋等基层阅读场馆服务能力和水平，打通城乡文化资源壁垒。《条例》聚焦完善不同人群阅读服务，要求针对青少年、老年人、残疾人等特定群体，健全精细化、无障碍阅读服务体系，无不彰显了全民阅读的“公平性”原则。广东正在实施的“乡村学校图书馆振兴计划”，支持建设乡村学校图书馆，体现了“一个都不能少”的民生温度；推出“光明未来计划”，支持出版盲文版、大字版经典图书，鼓励各地各校建设视障学生音频阅读资源库，让盲童指尖流淌经典，有效保障了视障儿童平等的阅读权益。
责任体系：多元共治擘画书香版图
《条例》的突破性意义，在于擘画了一套权责分明、保障坚实、多元共治的制度框架，系统性重塑了全民阅读的治理结构,明确了“党委领导、政府主导、社会参与”的工作机制，党委领导确保了全民阅读始终锚定国家战略定位；政府主导将阅读公共服务纳入行政责任体系，破解经费投入、设施建设和持续发展问题；社会参与则以市场活力与社会创造力为全民阅读注入源头活水，实现了从“政策春风化雨”到“制度固本强基”的历史性跨越。广东先行示范，早早将阅读促进经费纳入省级财政专项，更是立法打通了出版社、实体书店、数字平台的资源整合通道。例如，广东新华发行集团在全省镇街全力打造的一批新华悦读空间，成为政企合作助推文化高质量发展的示范性案例。
创新图景：守正创新激荡时代新声
进入“十五五”时期，经济社会的持续发展和居民美好生活的需要，为推进书香社会建设提出了新要求新期待。《条例》为全民阅读擘画出清晰而宏阔的发展蓝图。以推动深度阅读为精神内核，将“爱读书、读好书、善读书”凝练为文明新风尚，借全民阅读活动周之契机，引领社会从泛览浅尝迈向沉潜涵泳；以促进城乡阅读均衡发展为价值追求，通过织密乡村阅读网络、弥合城乡文化鸿沟，让书香如涓流浸润阡陌田野，在精神共富中筑牢文化根基；更以拥抱时代变革的远见卓识，鼓励数字阅读与纸墨清香交相辉映，使全民阅读在科技浪潮中焕发全新生命力。这三重维度相互交融，共同谱写出一曲书香社会的壮丽诗篇。广东的破题之道更是充满智慧：岭南文化典籍在新技术中涅槃重生，广州南沙图书馆的“阿贝数字人”以AI续写千年文脉，深圳图书馆让机器人馆员递送墨香。当“南国书香节”千万人潮与“全民阅读活动周”共振，短期盛典已升华为永恒的文化仪式。
文化如根，深扎民族血脉；阅读似光，烛照文明画卷。《条例》的实施，不仅是推广方式的革新，更是文化基因的重塑。眼前，我们见证阅读设施如春笋破土，城乡书香的鸿沟日渐弥合；未来，当“爱读书、读好书、善读书”内化为民族自觉，阅读积蓄的精神伟力必将托举文化强国的朝阳。立法是起点，却非终章。新坐标既已划定，唯有政府恪守法治承诺，社会挥洒创新激情，个体践行阅读信仰，方能让书香渗入时代肌理，在墨痕深处谱写中华民族不朽的精神史诗。
作者童雯霞，系广东财经大学人文与传播学院（网络传播学院、出版学院）副院长、教授
