习近平总书记在主持中共中央政治局第十九次集体学习时强调，建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。要坚定不移贯彻总体国家安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断完善国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系，完善社会治理体系，强化社会治安整体防控，着力提高公共安全治理水平，坚决维护国家主权、安全、发展利益，成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。适应形势任务的发展变化，平安中国建设只能加强，不能削弱。在平安中国建设取得显著成效基础上，党中央从总体国家安全观战略高度，进一步明确了把平安中国建设推向更高水平的重大决策部署。

　　近年来，广东围绕省委“1310”具体部署，深入推进法治广东、平安广东建设，统筹发展和安全扎实有效，加快构建“大平安”格局。走稳走实广东高质量发展之路，努力实现高质量发展与高水平安全良性互动，必须在构建新安全格局上取得新突破。要全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全和社会稳定体制机制，牢牢守住安全底线，创造更加安全的政治环境、更加稳定的社会环境、更加公正的法治环境。

　　坚持党的绝对领导，为平安建设提供根本保证

　　党的领导是平安中国建设的根本保证。坚持党的绝对领导，国家安全保障才有“定盘星”和“主心骨”。要始终坚持党中央对国家安全工作的绝对领导，为平安建设提供有力的政治保障、组织保障和思想保障，从根本上确保平安建设的安全性、稳定性和可持续性。要进一步加强以党的领导为核心的行动高效的组织领导体系，把党的领导落实到平安建设各领域各环节。通过党的领导，切实把党的政治优势和制度优势转化为平安建设的效能优势，为应对新挑战、实现更高水平的安全与稳定提供根本保证。

　　扎实推进法治广东、平安广东建设，在构建新安全格局上实现新突破，离不开党的坚强领导。要充分认识广东在全国安全稳定大局中的重要责任，以党建引领平安广东建设，充分发挥各级党委在平安建设中总揽全局、协调各方的领导作用，通过抓好一地一域一业的安全为国家整体安全创造条件，通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基，进而为建设更高水平平安中国贡献广东智慧和力量。

　　壮大群防群治力量，为平安建设凝聚强大合力

　　平安中国建设为了人民，也依靠人民。建设更高水平平安中国，必须强化社会治安整体防控。群防群治是广大人民群众参与社会治理、矛盾化解和犯罪预防的重要形式，也是推进更高水平平安建设的价值旨归和依靠力量。

　　着力提升民生保障水平。紧盯民生领域难点堵点痛点，提升民生领域改革的精准性、针对性和实效性，不断增进民生福祉，切实维护人民群众合法权益，维护社会公平正义。近年来，广东加快民生领域补短板提质效，社会事业稳步发展。通过深入实施“民生十大工程”五年行动计划，全面完成省十件民生实事，切实解决好人民群众的急难愁盼问题，民生福祉持续增进、更加厚实，为平安广东建设夯实了民生根基。

　　着力增强社会协同能力。鼓励社会组织、企业、公众等多方参与平安建设，形成共建共治共享的社会治理格局。完善社会治理体系、健全社会工作体制机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，筑起平安建设的铜墙铁壁。近年来，广东各地持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系，针对矛盾纠纷隐患“早发现、早化解、早处置”，推动健全解纷机制，提升矛盾化解实效，促进社会良序善治，平安广东建设持续走深走实。

　　有效防范化解风险，为平安建设筑牢安全屏障

　　防范化解各类风险是平安中国建设的一项重要任务。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展的战略机遇与风险挑战并存，不确定难预料因素日益增多。提高防范化解重大风险能力和水平，积极应对各类风险挑战，是建设更高水平平安中国的必然要求。

　　坚决守好国家安全“南大门”。总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循，必须坚定不移贯彻。在总体国家安全观的科学指引下，把捍卫国家政治安全摆在首位，筑牢政治安全防线，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，是有效防范化解各类风险的首要前提。广东作为中国“南大门”，各种文化的交流交汇、不同价值观的交织交融、意识形态领域的交锋交战都异常复杂，在维护国家安全方面责任重大，要扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，助力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

　　加强重点领域风险防控。要坚持系统思维和底线思维，继续统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。同时，进一步加强对食品药品、公共卫生、安全生产、交通消防等重点行业的安全监管，及时排查和消除各类安全隐患，防范重大事故发生。平安建设离不开良好的社会氛围，要培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，弘扬锐意进取、甘于奉献、崇尚法治、文明礼让的时代新风，健全社会心理服务体系和危机干预机制，把各类社会隐患疏导在早、化解在小。

　　运用现代科技手段，为平安建设赋能提质增效

　　运用现代科技手段赋能平安建设，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。通过科技创新提升社会治理的精准性、智能化和协同性，从而实现更高水平的安全与稳定。

　　运用科技手段，提升治理效能。广东是全国经济第一大省，区域创新能力连续8年全国第一，科技创新资源丰富，科技赋能提升社会治理效能具有显著优势。可通过智慧城市建设、智能化防控、网络安全保障等，推进平安广东建设向更高水平迈进。依托DeepSeek等人工智能大模型，赋能决策参考，优化资源配置，提升应急响应能力。通过大数据分析、物联网和区块链技术，实现对治安风险、社会矛盾的精准预测和预警。

　　用好数字赋能，优化治理模式。广东是全国人口第一大省，社情民情复杂多样，这对社会治理提出了更高要求，迫切需要以数字赋能优化治理模式，提升社会治理水平。通过智能化管理、协同化治理和精准化服务，以云计算和平台化建设等数字化手段分析民众需求，增强社会治理的针对性和有效性，提升人民群众的安全感和满意度。

　　技术体系支撑，创新治理机制。充分利用现代科技手段，推动社会治理从传统模式向智慧型、智能型转变。目前，依托“粤省事”等政务服务平台，广东实现了公共安全数据的互联互通，提升了风险预警和应急响应能力。未来要探索技术支撑与平安建设的深度融合方式，推动社会治理的创新与优化，为更高水平的平安广东建设注入新动能。

　　作者孙晓晖、黎梦媚，单位：广东财经大学马克思主义学院

　　本文系国家社科基金一般项目（23BDJ041）阶段性成果