21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件2月22日发布。这份重磅文件指出,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
一号文件重磅在哪里?重在它是经济形势的晴雨表、政策走向的风向标,是一个十分重要的观察认识中国的窗口。重在它为魏巍行进的中国巨轮指明了清晰的航向,锚定三农目标、注入强大动力,增强胜利到达彼岸的信心、增加绘就美丽宏图的勇气。重在它对年度三农工作敲黑板、划重点,明确干什么、怎么干。一号文件,发挥着“主心骨”“压舱石”的重要作用与意义。
提纲挈领,突出重点。一个发展中的大国,三农工作千头万绪,不能没有重点、没有头绪。一号文件给我们指明了今年三农领域八个方面的重点工作,包括全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。抓住抓紧八个重点,不分心、不偏航,三农工作就能上台阶、就能大发展,为实现民族复兴夯实基础。
无农不稳,无粮则乱。我们一定要清楚我国14亿多人口的国情,必须牢牢端稳自己的饭碗、饭碗主要装中国粮。这就要求稳定全年粮食播种面积和产量,确保粮食播种面积“底线”不逾越,产量保持在1.3万亿斤以上。同时做好结构性调整,保证油料种植面积不缩减,振兴种业,大力推进种源等农业关键核心技术攻关。谨记“米袋子”“菜篮子”任何时候都是国之大者、都是重中之重。“手中有粮,心里不慌,脚踏实地,喜气洋洋。”
恪守底线,防止返贫。中央一号文件指出,坚决守住不发生规模性返贫底线,促进脱贫人口持续增收。一直以来,我们为全面建成小康社会、决战脱贫攻坚付出了巨大的努力,许许多多人将自己的生命定格扶贫战场,终于实现贫困县全部摘帽、贫困人口全部“清零”的目标。决不能让这一来之不易的成果付诸东流,要以巩固提升脱贫地区特色产业、完善联农带农机制、提高脱贫人口家庭经营性收入为抓手,把乡村振兴与防止返贫结合起来,实现无缝对接、建立长效机制,使农民的生活得到持续性改善,稳步走上共同富裕的道路。
万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挚一领。办好中国的事情,关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是我国最大的政治优势,也是做好三农工作的根本保障。为此,各级党委农村工作领导小组要发挥“三农”工作牵头抓总、统筹协调等作用,一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。推进各级党委农村工作领导小组议事协调规范化制度化建设,建立健全重点任务分工落实机制,协同推进乡村振兴。充实工作力量,完善运行机制,确保三农工作扎实推进、成效卓越。(南方网雷钟哲)