党的二十大报告指出：全面推进乡村振兴，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。这是提升乡村生活水平、拓宽农民致富渠道的重要途径，是促进农村一二三产业融合发展的重要举措，需要打好多方力量的“组合拳”。龙门县蓝田瑶族乡上东村整合各方资源，多方力量协同打造“一心”（蓝田乡中心区经济中心）“一轴”（旅游发展轴）“四片区”（四大特色产业片区），积极发展生态旅游经济，全力打造集“瑶浴温泉+瑶族新时代文明”为一体的社会主义新农村。课题组来到上东村进行调研，探索其建设中国美丽休闲乡村的路径。
一、中国美丽休闲乡村：蓝田瑶族乡上东村
上东村地处惠州市龙门县蓝田瑶族乡最北端，毗邻韶关市新丰县板岭村，为惠州的北大门。上东村交通便利，邻近武深高速、翁新高速，翁新高速设有上东出口。所辖面积56000亩，其中休闲农业经营面积1000亩，耕地面积2085亩。下辖18个村民小组，共566户2593人，九成以上是瑶族。
上东村休闲农业经营主体有3类，其中包括6个农家乐，3个休闲农园（农庄），3个乡村民宿，年经营收入达600万元，年接待游客2.8万人次。休闲农业主打农事体验、休闲康养、民族风情；休闲农产品主要有百香果、水稻、瑶药；传统手工艺品有织带仔等，特色节庆活动有舞火狗等。这些休闲产品的年经营收入可达80万元。从事休闲农业的有40人，其中农民34人，返乡创业6人。截至2021年，休闲农业收获投资5000万元。
上东村是国家AAA景区，全国乡村治理示范村、广东省十大美丽乡村、2022年“中国美丽休闲乡村”。“一泉一树一围一庙一瀑”五大资源，弥足珍贵。瑶族文化神秘多彩，独特的“舞火狗”“男女对歌”“婚嫁”等传统习俗，优美的民族服饰、民居建筑以及田园风光，为上东村增光添彩。
上东村。图源：上东村村委供图
二、众人拾柴火焰高：打好“组合拳”，协同建设中国和美乡村
中国美丽休闲乡村的建设需要政府、村委、企业、乡贤、农民、社会组织齐心协力打好“组合拳”。上东村投入5000多万元打造了幸福安居工程、光伏发电、美丽乡村等44个扶贫项目，发展了高山茶、灵芝、百香果种植等多种农业产业，完善了饮水安全、道路交通、路灯照明、文化公园、美化绿化等各项公共服务基础设施，环境面貌发生了翻天覆地的变化，村集体经济收入也得到显著提升。
（一）现代休闲农业旅游产业
上东村自然风貌、生态环境、乡土文化等乡村休闲旅游资源丰富。在村委和帮扶企业的带领下，村民自主经营管理水稻相关产业，2021年推广种植优质水稻1200亩，种植户数约400户，年产600000公斤。同时发展其他特色种植产业，种植百香果200多亩，茶叶90亩，灵芝约5亩，年收益可达到300万元。
佳兆业集团还投资180万元兴建了产业扶贫项目生态采摘果园，占地面积约65亩，其中大棚32亩，种植百香果、西瓜、香瓜等水果，发展农村采摘、观光体验、科普教育等多元业务。采取“扶贫基地+新型运营主体+贫困户”的模式：佳兆业捐建基础设施及生产资料，并协助销售；专业种植企业负责生产管理，并为上东村愿意加入合作社的村民提供果苗、技术、管理、销售、深加工服务；贫困户通过到果场劳动就业获得劳动报酬，或通过加入合作社参与生产分红。休闲农业联农带农作用突出，就地吸纳农民创业就业。
佳兆业在上东村投资建设的采购基地。图源：李星穆
（二）完善服务设施
习近平总书记指出：“因地制宜、精准施策，不搞‘政绩工程’‘形象工程’，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”上东村积极打造宜居宜业宜游的美丽乡村，餐饮、住宿、停车场、游客服务中心等服务设施齐全，吃住行游购娱学等休闲体验功能完备；村容村貌整洁，乡村人居环境优化；休闲农业行业相关服务规范，从业人员业务素质良好。
为提升村庄整体面貌，改善贫困村民居住条件，蓝田乡投入685万对106户居民住房外立面进行了统一改造，在建筑外立面增加人字坡屋顶、檐角、墙漆、瑶族图腾等民族元素，旨在体现蓝田瑶族悠久的历史文化。全村累计清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放5839处；清理房前屋后和村道杂草杂物、积存垃圾6125处；清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物899处；拆除危、弃房527间；拆除乱搭乱建、违章建筑36处。改造新建了庚贝、水口寨、李夫田、赤岭的四座危旧桥梁，建设蓝田河上东市场-张坑桥段生态绿道0.3公里。
上东村公共服务站。图源：洪迎秀
上东村按市、县、乡3:4:3的比例筹集投资450万元，在18个村民小组建设污水集中处理池13个，集中收集污水，经过特定功效处理后再进行排放。在处理污水的同时，打造具有观赏功能的湿地。在处理垃圾和维护公厕方面，上东村建立了垃圾处理机制，投入资金近40万，全村配备保洁员9个，建成垃圾屋7个，垃圾收集点54处；投入资金60余万，完成3座公厕建设，6户农户改厕，全村无害化卫生户厕普及率达到100%，尾水接入污水管网率达100%。
佳兆业集团捐资约400万元兴建的瑶族风情休闲公园“江湾公园”，占地面积约14142平方米。该项目此前为一片荒地，项目建成后涵盖瑶歌文化广场、党建宣传栏、六角亭、瑶族雕塑、停车场、洗手间、游客中心及儿童游乐场等设施，集瑶族风情展示、党建宣传、休闲运动、亲子游乐等四大功能于一体，为村民及游客打造一个休闲观光的综合公园。
江湾公园。图源：洪迎秀
（三）乡风文明建设
乡村振兴不仅要富老百姓的钱袋子，还要让农民活得有面子。惠州市海华投资有限公司捐助筹建上东文化广场，总投资约39万元。广场约2000平方米，建有舞台、篮球场、羽毛球场、旗台、文化长廊、停车场、健身娱乐设施，周边种植草皮和绿化树。村党组织积极开展工作，团结带领乡亲们一起建设乡风文明，开展送文化下乡、送医疗下乡以及企业爱心捐赠等各类惠民活动。
（四）乡村文旅品牌
上东村村域内乡村休闲旅游项目在当地具有较高知名度，已获得国家AAA级旅游景区、广东省乡村振兴大擂台优秀村、广东省民主法治村、惠州市卫生村等荣誉称号。上东村建立健全“龙头企业+专业合作社+农户”三位一体的新型体系，村民积极参与新型生产、销售服务模式。村内有农民专业合作社3家，成功打造蓝田农家米、瑶乡腐竹、瑶乡花生、瑶乡竹笋、瑶乡菜干、蓝田米饼、野生灵芝、高山茶叶等特色品牌的农产品，每年产值100多万，带动农户200多户。
（五）田心围龙屋
上东村田心围龙屋建于清代初期，坐北向南，呈三堂、八横、二围龙的围龙屋建筑格局，总面阔61.4米，总进深89.6米，占地面积约5500平方米。田心围正中为三进建筑，分为下堂、中堂、上堂，称为“三堂屋”。三堂屋总面宽14. 56米，总进深25. 37米，占地面积365.4平方米，左右各置四横房屋。围前还置斗门、围墙，成封闭式住宅。鹅卵石制成墙基，泥砖砌为墙体，灰瓦盖屋顶。田心围龙屋为研究蓝田瑶民从山野穴居走向地面建筑住宅的演变提供了重要的实物依据，部分已经倒塌，需及时保护和修缮。
三、建设宜居宜业和美乡村任重道远
建设宜居宜业的和美乡村，是全面建设乡村振兴的新要求。上东村在建设中国美丽休闲乡村时资金缺口大，受疫情影响，2021年仅收获投资300万元，缺口2120万元。之前正在建设的一些项目，因为资金不足而进度暂停。农家乐餐饮、民宿受疫情影响接待人数减少、收入降低，部分村民开始到外地工作。
全面推进乡村振兴，要因地制宜发展休闲农业、乡村旅游业。建议上东村在疫情期间“养精蓄锐”，久久为功、扎实推进，以“工匠”精神积极打造“线上+线下”项目，提高自身竞争力。线下积极打造特色品牌，整合村内资源，抓住火爆的“露营”项目，联合专业研学公司进行规划，打造惠州露营网红点。结合上东村特有的资源，推动特色产业高质量、标准化、品牌化发展。打造上东村瑶族温泉乡特色米品牌，扩大销售渠道。打通农村电商渠道，拓宽农产品销售渠道，打造上东村乡村振兴品牌。在抖音、小红书、微博等互联网平台宣传上东村的休闲旅游和特色农产品，让消费者对美丽的上东村充满期待和向往。
昔日的贫困村，悄然转变为新农村示范村，村民望得见山、看得见水、记得住乡愁、守得住文化。建设中国美丽休闲乡村，是千千万万农民的期盼。
（作者：洪迎秀，广东省普通高校特色新型智库“粤港澳大湾区新兴产业协同发展研究中心”研究员、办公室主任；李星穆，广东省普通高校特色新型智库“粤港澳大湾区新兴产业协同发展研究中心”研究人员；陈森荣，广东省普通高校特色新型智库“粤港澳大湾区新兴产业协同发展研究中心”研究人员）
