2023年5月，习近平总书记在广东考察。在听取广东省委省政府工作汇报时，总书记强调：“全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。广东要下功夫解决区域发展不平衡问题，加快推进交通等基础设施的区域互联互通，带动和推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移。要加强陆海统筹、山海互济，强化港产城整体布局，加强海洋生态保护，全面建设海洋强省。要积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快构建现代乡村产业体系，发展新型农村集体经济，深入实施乡村建设行动，促进共同富裕。持续做好防止返贫动态监测和常态化帮扶，防止出现返贫。”在考察茂名时，习近平总书记又指出：“这是我第一次到粤西地区，看到乡亲们通过发展荔枝等特色种植业过上了殷实的生活，我感到很欣慰。推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题。要坚持走共同富裕道路，加强对后富的帮扶，推进乡风文明，加强乡村环境整治和生态环境保护，让大家的生活一年更比一年好。”

　　习近平总书记考察广东期间关于共同富裕的重要论述，既是他结合广东实际，对“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”这一重要理论的深入阐述，也是对广东工作提出的进一步要求。广东要牢记总书记的殷切期望和深情寄托，全力推进共同富裕，在践行“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”这一理念中，走在全国前列。

　　一、推进共同富裕：中国式现代化的重要特征

　　习近平总书记在党的二十大报告中全面系统深入地阐述了中国式现代化的科学内涵。关于共同富裕，习近平总书记说：“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。”习近平总书记的这一重要论述，有极为深刻的理论意蕴。

　　共同富裕是马克思主义的一个基本目标。早在马克思主义创建之初，马克思就提出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”他把人的自由而全面的发展，作为未来理想社会的条件、目标和归宿。恩格斯也把经济发展、物质财富的发展，作为社会成员自由发展的客观条件。“通过社会生产，不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活，而且还可能保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用”——在这里，马克思主义创始人已经产生了共同富裕的思想。

　　共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，因此必须体现出社会主义的本质特征。在人类现代化的历史进程中，有些国家已经率先实现了现代化，但无论是过去还是现在，贫富悬殊都是一个非常严重的问题。在这些国家，虽然现代化创造了巨量的财富，但大多数人却无法享受到，因为社会公平正义与和谐稳定都失去了最为基础的支撑。追求和实现平等、维护和促进社会公平正义是社会主义的根本价值，在现代化的道路上，中国作为社会主义国家，不能走西方国家走过的老路，而要把共同富裕作为必然选择。

　　共同富裕是践行中国共产党初心和使命的必然要求。中国共产党从建党之初，就把为中国人民谋幸福作为自己矢志不移的奋斗目标。在新时代，推动共同富裕，构建更趋科学合理公平的收入分配制度，有效提高广大人民群众的生活水平，以获得感的提高推动幸福感的提高，就是实现人民幸福的重要途径，是中国共产党的初心在新的历史条件下的具体体现。

　　“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”的重要理论，体现了习近平总书记深切的人民立场。在今后相当长的时间中，中国式现代化都会是协调经济发展与社会发展，平衡财富积累和财富分配，从而确保人民群众具有获得感和幸福感的重要指导思想。同时，这一重要理论需要在实践中进一步丰富和发展，需要与全国各地各项具体工作结合起来，才能够进一步增加科学性和指导性。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在推进共同富裕上也应该走在全国前列。

　　二、推进共同富裕：广东现代化建设的必然选择

　　一直以来，广东在推动共同富裕上孜孜以求。改革开放后，作为排头兵的广东牢牢抓住社会主义的本质，率先在经济社会发展方面取得了巨大的成绩，同时开始积极探索共同富裕的道路。经济社会实力的不断提升，为广东改善民生打下了良好的物质基础，交出了一份亮眼的成绩单：教育方面，1996年，广东在全国率先通过国家基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，适龄儿童入学率达99.77%；2001年，率先探索实施免费义务教育政策；2008年，全面实现免费义务教育，比全国提早半年实现全覆盖。医疗方面，1992年深圳率先在全国打破原有的公费医疗、劳保医疗制度，实行统一的城镇职工医疗保险制度，拉开了我国职工医疗保障制度改革的序幕。2009年，广东再次在全国率先将新型农村合作医疗与城镇居民医保合并为城乡居民医疗保险。在社会保障方面，至2020年末，广东五大险种累计参保超过2.98亿人次，基金累计结余近1.7万亿元，均居全国首位。

　　可见，在推动共同富裕方面，广东已经写下了浓墨重彩的一笔，广大人民群众得以充分地分享了改革开放的成果，极大地提高了获得感和幸福感。但是必须清醒地看到，距离共同富裕的总体要求，广东仍然有较大的差距。问题突出体现在三个方面：

　　第一，区域发展不平衡。“中国最富的地方在广东，最穷的地方也在广东”，区域发展不平衡是广东经济社会发展中存在的老问题。经过历届广东省委省政府领导下全体广东人民坚持不懈的努力，这一问题已经得到了初步的改善。正如广东省第十三次党代会所说：“以功能区战略为引领，构建‘一核一带一区’区域发展格局，珠三角核心区发展能级持续提升，沿海经济带产业支撑作用更加强劲，北部生态发展区绿色发展步伐加快，‘核’‘带’‘区’在各自跑道上赛龙夺锦、各展所长、相得益彰。”但区域发展不平衡的问题还没有得到根本性的解决。广东县域面积在全省占比超过七成，但县域经济总量仅占全省的一成多。2022年珠三角9个市经济总量占全省比例超过八成，而粤东、粤西、粤北地区12个市加起来占比不到两成。这种局面严重不利于广东的发展，也正是因为如此，习近平总书记才语重心长地要求：“广东要下功夫解决区域发展不平衡问题。”

　　第二，城乡发展不平衡。除了区域发展不平衡的问题，广东还面临着城乡发展不平衡的问题。广东一直致力于缩小城乡差距，并取得了明显的成效。2020年，广东进入城镇化发展成熟期，常住人口城镇化率达74.15%，为全国省域最高。但是，广东的城乡发展差距仍然巨大。2021年，广东城乡居民收入比高达2.46，居全国第24位，远高于浙江的1.94以及江苏的2.16。就城镇化率而言，虽然城镇化率全国省域最高，但主要是珠三角高达87.5%的城镇化率拉高了全省的平均数。事实上，全省仍然有一半以上的地级市常住人口城镇化率达不到全国平均水平。

　　第三，财富分配不平衡。广东作为经济强省，在保障民生、提高人民的生活水平上基础良好，但居民收入水平在全国并不占优势，与经济第一大省强省的地位不相称。2022年，广东省人均收入47065元，在全国排名第六，落后于上海、北京、浙江、江苏和天津，而且城乡居民收入、珠三角与粤东西北居民收入都有较大的不平衡性。此外，2022年，广东全省居民恩格尔系数为34.3%，比上年上升了1.1个百分点，其中城镇为32.8%，农村为40.4%，仍然处于一个较高的水平。

　　显然，广东经济社会发展虽然取得了巨大的成就，但以推进共同富裕、推进中国式现代化的要求来看，仍然有较大的差距。因此，广东应当要有充分的使命感、紧迫感和危机感，加快探索推进共同富裕的广东之路。

　　三、推进共同富裕：广东肩负的重大使命

　　中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，既是重大的理论论断，也吹响了实践的号角。在这场伟大的实践中，广东有着特殊的地位。

　　首先，推动共同富裕，要坚持发展是第一要义。共同富裕的现代化，前提仍然是发展。共同富裕不是搞平均主义，更不是搞坐吃山空，改善民生必须建立在经济发展的基础之上。只有进一步推动经济社会发展，人民的幸福生活才能建立在可靠而坚实的基础上，否则只能是无源之水、无本之木。在今后的工作中，广东要坚持以发展促民生，推进全体人民共同富裕的现代化。

　　其次，推动共同富裕，要充分发挥广东优势。放眼全国，广东有着诸多优势，包括经济实力的优势、市场环境的优势、思想观念的优势、社会组织成熟的优势、地理区位的优势等等。在推动共同富裕的过程中，这些优势都能够发挥重要的作用。通过经济优势的发挥，保障民生投入；依托成熟的市场环境，调动各个市场主体的积极性，政府、市场与社会形成推动共同富裕的合力；进一步解放思想，培育公共服务意识，始终把民生放在重要位置；发挥社会组织作用，鼓励社会组织在促进民生中积极参与；发挥区位优势，既要借鉴港澳地区民生建设先进经验，也要资源共享，促进大湾区民生项目的合作，让人民群众享受到更高水平的民生服务。

　　第三，推动共同富裕，广东要补齐短板。习近平总书记在考察广东重要讲话中已经明确提出，“全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。广东要下功夫解决区域发展不平衡问题”“解决好城乡区域发展不平衡问题。要坚持走共同富裕道路”，实际上指出了广东推进共同富裕中存在的短板，同时也对今后的重点工作作出了明确的指导。全省上下要牢记总书记的重托，坚决落实总书记的指示，以实际行动行动做到“两个维护”，打赢攻克区域发展不平衡和城乡发展不平衡两大难题的硬仗，切实推动共同富裕的现代化进程。

　　第四，推动共同富裕，广东要走在全国前列。广东作为经济大省、经济强省，有着推进中国式现代化的雄厚的经济基础，理应在推动共同富裕的过程中作出表率、走在前列。广东在现代化进程中补齐短板的举措也有着全局性的示范意义。因此，广东推进全体人民共同富裕的现代化，不仅关乎一省一隅，更要对标广东改革开放中排兵头与试验田的地位，在我国推进全体人民共同富裕现代化进程中担当探索者、领头羊和示范者的角色。

　　（作者：周云，华南理工大学马克思主义学院教授）