我国是世界上周边环境非常复杂的大国。习近平同志强调，要切实抓好周边外交工作，打造周边命运共同体。我国周边外交的基本方针就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。打造周边命运共同体，是我国面对当前地区发展的现实情况提出的重大战略，是我国与周边国家的合作共赢之路。新形势下，我们要坚持顶层设计和战略规划，以价值共同体、发展共同体、安全共同体为抓手，在打造周边命运共同体上不断取得实实在在的成效，努力让命运共同体意识在周边国家落地生根。

　　共同发展、共同繁荣符合我国与周边国家的共同利益。从国际经验来看，任何大国都十分重视周边关系。与周边国家建立稳定友好的关系，往往是大国发展的重要战略目标。我国作为一个大国，实现长期稳定发展离不开良好的周边环境，周边是我国维护和延长战略机遇期的重要依托，共同发展、共同繁荣符合我国与周边国家的共同利益。长期以来，发展与周边国家睦邻友好关系是我国周边外交的一贯方针。在实践中，我国与周边国家的互利合作不断发展、利益融合不断深化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把周边外交放在十分重要的位置，提出了亲、诚、惠、容的理念，努力使我国发展更多惠及周边国家，为打造周边命运共同体奠定了坚实基础。新形势下，针对周边国家多样性和差异性突出的特点，我们要立足长远，谋大势、讲战略、重运筹，与周边国家不断增进互信、加强合作，实现共同发展、共同繁荣的目标。

　　增进互信是重要基础。增进互信是打造周边命运共同体的思想基础。命运共同体理念站在人类发展全局的高度，主张合作而不是对抗、包容而不是排斥、融合而不是孤立，促进价值认同，达到彼此信任。我国与周边国家友好交往历史长达数千年，在长期的文化交流中形成了一些相近的价值观，如和谐、包容、团结、互助等，这些价值观成为我国与周边国家凝聚共识、增进互信的重要基础。着眼于打造价值共同体、进一步增进互信，我国与周边各国应继续加强人员交往、文化交流，不断巩固互信基础。新形势下，尤其要在以和平共处五项原则为指导的国际行为准则、合作共赢的共同利益观、可持续的发展观、同舟共济的全球治理观、包容互鉴的文明观等方面形成广泛共识。

　　发展是最大公约数。我国与周边国家大多为发展中国家，都面临着繁重的发展任务。打造周边命运共同体，就要聚焦发展，把发展作为最大公约数。习近平同志强调：“让周边国家得益于我国发展，使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力。”为此，应遵循联动发展、创新发展、绿色发展、共同发展的原则。联动发展是我国与周边国家实现经济一体化的需要，创新发展是我国与周边国家实现更高水平发展的需要，绿色发展是时代的潮流，共同发展是打造周边命运共同体的生命力所在。近年来，我国在打造周边命运共同体方面蹄疾步稳，美好设想正在逐渐变为现实。比如，中国—巴基斯坦，“打造成为中国同周边国家构建命运共同体的典范”；中国—老挝，“携手打造牢不可破的中老命运共同体”；中国—柬埔寨，“继续做高度互信的好朋友、肝胆相照的好伙伴、休戚相关的命运共同体”。打造周边命运共同体同亲、诚、惠、容的周边外交理念相辅相成，成为我国与周边国家深化互利合作的务实行动。

　　共同安全是基本保障。打造周边命运共同体，需要把共同安全作为基本保障。习近平同志指出：“应该积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，创新安全理念，搭建地区安全和合作新架构，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。”打造周边命运共同体，应以亚洲安全观为根本理念，凝聚共识，促进对话，加强协作，推动构建具有亚洲特色的安全治理模式。各国都有平等参与地区安全事务的权利，也都有维护地区安全的责任。各国应秉承开放、包容、共赢的理念，以共同安全来寻求共同利益，以共同安全来共同应对危机。

　　（作者单位：中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心）

　　《 人民日报 》（ 2017年07月11日 07 版）