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回眸WTO五年:总的来说,成绩是A+
 
杨继瑞
 

  2001年12月11日,中国正式成为世贸组织的一员。光阴似箭,5年来,中国信守当初加入世贸组织许下的承诺,对外开放领域越来越多,对外开放程度也越来越深。中国越来越以一个“负责任”的大国形象,吸引着来自全球的目光。W T O 总干事拉米称中国在这5年中“总的来说,成绩是A +”。

  加入WTO,是我国深化经济体制改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求,是我国融入世界经济大循环的需要。

  过去五年:认真全面履行承诺

  中国加入世贸组织5年来,认真全面地履行了当初的入世承诺,为各国来华投资者创造了更加公平规范的投资与市场环境。外资金融机构在中国安家落户,给中资金融机构带来竞争压力的同时,其丰富的管理与经营经验也产生着较大的外溢效应,善于学习和借鉴的中资金融机构在合作过程中不断地提高着自身的管理与业务能力,从目前情况看来,外资金融机构正逐步渡过适应期,开始走上良性发展轨道;中资金融机构的竞争能力和抗风险能力也同步增强。

  过去5年,中国经济在融入经济全球化的过程中不断发展,特别是民族产业已经初步经受住了市场开放后更加激烈的国际化竞争,许多产业不断拓展和壮大,中国经济正在世界经济发展中扮演着举足轻重的角色。

  5年来,我国对世界贸易组织的规则从熟悉、运用开始进入到参与世界贸易组织规则的制定。已经学会运用反倾销协议积极应对外国反倾销投诉和对别国进行反倾销投诉;已经着手运用世界贸易组织的争端解决机制,进一步维护我国经济贸易权益。

  后过渡期:面临困难不会减少

  经济全球化是不可避免的历史潮流,为了适应经济全球化的新形势,我们需要寻求稳定、透明、可预见的多边贸易机制的保障,在参与经济全球化过程中更好地趋利避害,保护和壮大自己。在这方面,我国还有一个不断探索和改进的过程。

  随着中国经济的崛起,我国加入WTO的过渡期完成和后过渡期开放速度的提速,中国所面临的困难并不会减少。特别就贸易保护主义而言,中国未来所面临的压力将更大。一是,我国的进口压力将进一步增大;二是,随着经济全球化深度与广度的拓展,我国可持续发展的能力在短期内依旧不足,国内产业调整的完成尚需要一个相当长的过程,从而使我国企业综合竞争力与发达国家相比,仍显不足;三是,随着国外跨国公司对中国产业的渗透,我国国内产业安全的形势不容乐观。

  未来对策:加快改革步伐

  我们要辩证看待加入WTO的利弊得失。如果我们在履行世贸组织规定的义务时,变压力为动力,变挑战为机遇,就可促进我国产业结构的调整与优化,提高政府管理水平,提高企业生产技术与经营管理水平,提高产品质量档次,从而进一步增强我国企业的国际竞争力。

  要进一步加快改革步伐。进一步转变政府职能,加快政府行政能力建设;加快产业结构调整,用高新技术提升各产业竞争力;充分掌握市场经济运行规律,提高市场配置资源的绩效;有效规避反倾销,进行产品的国际化经营,把产品的价格链条放在全球范围内配置。

  高度警惕任何对国家经济安全造成的危害。国家在改善宏观调控、确保经济平稳发展的同时,进一步完善市场经济的法律法规体系,尤其是在反倾销、反补贴、反垄断、反不正当竞争、实施保障措施等方面的法律法规体系,以确保国家经济安全和维护我国企业的正当权益。

  积极参与国际贸易规则的修改和制定。中国作为一个较特殊的发展中大国,可以在WTO充当发达国家和发展中国家之间的桥梁,推动谈判。中国在多边和双边的外交活动中要积极争取在更多的国家获得市场经济地位,从而使我国企业获得公平待遇。

  企业要强化竞争规则意识。企业必须深人研究,熟练掌握WTO规则,对最惠国待遇、国民待遇、透明度规则、“两反一保”、知识产权保护、保障性救济措施、技术性贸易壁垒等领域的规则都必须非常熟悉并能熟练运用,以提高竞争能力和应对能力。

  (作者是西南财经大学博士生导师,教授)

  (编辑:林湄)

 
稿件来源:四川日报网络版 本网发布时间:2006-12-07 11:46
 
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