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事业单位改革“五忌”
 
 

  事业单位数量庞大、类型多样,改革涉及方方面面、关系复杂,因此,事业单位改革是一项艰巨的系统工程。笔者认为,事业单位改革过程中需要避免以下五个问题。

  一忌“仓促上阵”

  事业单位改革既关系到地区经济发展、社会稳定,又直接涉及事业单位个人利益,可谓牵一发而动全身。因此,改革必须准备充分,不能仓促上阵。首先,负责改革的有关部门要做好认真细致的调查研究,充分掌握本地区事业单位的现状,找准改革的方向、重点和难点,制定科学合理的改革措施,真正做到有的放矢。其次,要认真做好群众发动工作,教育事业单位的全体干部职工正确认识改革的重要意义,正确对待改革,积极投身改革,把改革引向深入。

  二忌“隔靴搔痒”

  事业单位改革的目的是理顺关系、转换机制,真正实现政事分开、事企分开,使事业单位能够适应社会主义市场经济发展的需要。改革需要破旧立新,必然涉及个人利益的调整,难免会遇到阻力。如果面对改革阻力畏首畏尾,不敢大刀阔斧地进行改革,而是避重就轻、轻描淡写地撤销几个早已名存实亡的事业单位,收回几个空编就算完成了任务,这样的改革不但对事业单位的发展毫无意义,反而会引起群众的反感。

  三忌“单打独斗”

  提起事业单位改革,许多人认为它不过就是编制部门“减编制”,人事部门“裁人员”,财政部门“压缩经费”而已,其实不然,事业单位改革绝不仅限于减、裁、缩。事业单位改革是一项系统工程,需要统筹协调,在进行事业单位机构改革的同时,还要进行人事制度、分配制度、社会保障制度等相应的改革。只有各项改革协调联动,同步配套,才能使改革顺利实施,取得应有的效果。

  四忌“虎头蛇尾”

  事业单位改革是政府行为,改革必须言而有信,令行禁止,善始善终。不能改革初期声势浩大,运用会议、媒体热烈的动员宣传,而在执行过程中由于出现预想不到的困难与阻力,便逐渐改变了既定的方针和政策,甚至不了了之。

  如果在改革中出现了预想不到的问题和困难,需要对改革政策进行调整,要向群众交待清楚,求得群众的理解和支持,把改革扎扎实实搞好。

  五忌“轻描淡写”

  邓小平同志早在1982年就深刻地指出:“精简机构是一场革命”、“这场革命不搞,……不只是四个现代化没有希望,甚至于要涉及亡党亡国的问题”。有的同志认为,事业单位存在十几年、几十年,还不是一步步走过来了,改革不改革没大必要。其实不然,面临市场经济的发展,面对中国入世的新挑战,事业单位旧有的模式已经不能适应新形势的需要,必须进行改革。只有把对改革的认识上升到“革命”的高度,才能真正理解搞好事业单位改革的重要意义。 
 
  (来源:《中国人事报》)

  (编辑:林湄)

 
稿件来源: 本网发布时间:2006-12-14 08:26
 
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