在省第十次党代会期间，茂名新任市委书记罗荫国参加了大会举行的新闻发布会并接受了本报记者的采访，他激情满怀、胸有成竹地对记者说：“按照省委在促进区域经济协调发展方面的战略新部署，茂名只要抓住发展机遇，凸显发展特色，就一定能够实现跨越式发展，在构建区域经济新格局中当好‘追兵’，率先晋位、走在前列。”

　　在夯实经济发展基础的同时，罗荫国表示，茂名还要狠抓民生问题，构建和谐茂名。目前，茂名新型农村合作医疗覆盖率达65％。养老金实现100％按时足额社会化发放。城乡居民最低生活保障基本实现“应保尽保”。最有特色最有创意也最有全国影响的是“告别泥砖房工程”。2002年8月启动至今，茂名共改造泥砖房31.22万户，使150多万农民告别了泥砖房。
　　
　　畅谈发展
　　
　　争取走在区域经济前列

　　记者(以下简称记)：您对省党代会报告最强烈感受是什么？

　　罗荫国(以下简称罗)：张德江书记的报告给我的最强烈感受是，广东在省九次党代会以来确实增创了树立和落实科学发展观先行一步的新优势，凸显了“加快发展、率先发展、协调发展”的鲜明特色。比如《报告》中指出区域协调发展实现了新突破，茂名就是一个生动例证：过去五年，茂名GDP、财税收入等主要经济指标年均增幅均高于全省平均水平；今年第一季度，税收收入和财政一般预算收入同比分别增长45.1％和39.9％，居全省之冠。这是改革开放以来从来没有过的，是全省欠发达地区发展明显提速、又好又快的一个缩影，充分说明了省委、省政府在促进区域协调发展方面措施得力，卓有成效。

　　省党代会在构建区域经济新格局，促进区域经济协调发展方面的战略新部署，使我们进一步明确了茂名在全省区域经济新格局中的定位，明确了有所作为、有大作为的方向和重点。茂名只要抓住发展机遇，凸显发展特色，就一定能够实现跨越式发展，在构建区域经济新格局中率先晋位、走在前列。
　　
　　“工业立市”坚定不移

　　记：作为新任的市委书记，您对未来几年茂名经济社会发展有何想法？

　　罗：今后，我们首先要学习领会好、贯彻落实好省十次党代会精神，按照张德江书记在《报告》中提出的要求来想问题、定规划、做决策、抓落实；其次，要紧紧围绕张德江书记提出的“把茂名建设成粤西经济强市”这个总目标总要求，坚定不移地实施“工业立市”发展战略，大力发展以茂名石化为龙头的重化产业集群、以石油和乙烯产品后续加工为主的重化工业衍生产业集群、以农副产品和矿产品加工为主的特色产业集群、以承接珠三角劳动密集型产业为主的产业转移集群，把握好“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”四个关键，推进茂名经济社会全面转入又好又快的科学发展轨道上来。
　　
　　优先发展重化工业

　　记：茂名作为石化工业城市，今后将如何为全省建设沿海石化产业带作贡献？

　　罗：只有在省党代会精神中找准定位，认清自己的使命和责任，才能有所作为。按照张德江书记《报告》中的有关部署，今后五年茂名在全省发展大局中的使命和责任是：在“促进区域协调发展”方面，茂名作为欠发达地区，要义不容辞地当好“追兵”，力争每年的主要经济指标增幅超过全省平均水平，逐步缩小与珠三角等发达地区的差距，跟上全省率先基本实现现代化的步伐；在“推进产业高级化和适度重型化”方面，茂名是目前全国最大的炼油化工一体化基地，完全有条件更有责任为此作出更大贡献；在“建设沿海石化产业带”方面，要充分利用茂名拥有1350万吨炼油生产能力和全国首座百万吨乙烯基地等优势和港口、土地、淡水、环保等诸多得天独厚的有利条件，加快规划发展茂名沿海石化产业带；在“以发展临港工业为突破口”，加快发展“粤西城镇群”和形成“粤西沿海经济新的增长带”等方面，茂名也要大有作为、有大作为。

　　石化项目的最大特点是产业链条长、关联度高、带动性强。根据国内外专家理论测算，大型乙烯企业带动下游产业的增长系数为1：50。这意味着，茂名石化在年均销售收入将达到约800多亿元的基础上，还可以带动数千亿元的石油和乙烯后加工产业，可谓空间广阔，潜力巨大。

　　今后，我们要坚持以科学发展观为指导，继续以重化工业作为茂名市工业跨越式发展的突破口，重点发展、优先发展以茂名石化为龙头，石化、冶金、电力“三位一体”的重化工业，努力实现最好的发展机遇、最大的发展优势、最完善的发展平台、最有效的发展措施四者的紧密结合。

　　我们计划用10年至15年的时间，建成以3000万吨／年原油加工能力、200万吨／年乙烯生产能力为标志，大型芳烃装置为龙头，各种石化产品系列为骨干，精细化工、各种高新技术和深加工并存的石化工业基地。目前，全市各类石化产品加工企业已发展到700多家，销售收入100多亿元(不含茂名石化公司)；涌现出实华、华粤、众和化塑等一批产值达十多亿、几十亿的民营石化产品后续加工企业或配套企业。茂名石化工业区已吸引石油化工民营企业30家入驻该区。我们要以此为契机，抓紧制定实施石油、乙烯产品后续加工产业发展规划，提升石化衍生产业集成，拉伸石化产业链条；进一步加大招商引资力度，着力引进国内外大公司、大集团的石化项目，特别是石油和乙烯后续加工方面的重大产业项目，加速形成茂名石化“产业后市”。
　　
　　年内全面完成泥砖房改造

　　记：茂名的“告别泥砖房工程”得到了德江书记高度肯定，国家民政部授予茂名全国首个“减灾安居工程模范市”荣誉称号。请问茂名在建设社会主义新农村中有哪些举措？

　　罗：茂名市自2002年以来深入实施的“告别泥砖房工程”，使我市农村人居环境、村容村貌大为改观，也激发出广大农民群众建设美好家园的积极性。我们要继续多做稳人心、暖人心、得人心的实事，以发展现代农业为首要任务，以增加农民收入为中心环节，以培养新型农民为基础，以发展县域经济为龙头，以大力发展农产品加工业、加快农业产业化为动力，以加快中心镇发展为途径，以生态文明村建设为载体，以确保年内百分之百全面完成泥砖房改造任务为切入点和突破口，致力于工业化向农村推进、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，扎实推进茂名新农村建设各项工作。
　　
　　加快发展粤西城镇群

　　记：张德江书记在报告中提出加快发展粤西城镇群，茂名在城市建设方面应怎样完善它的城市功能，加强中心城市的辐射作用？　

　　罗：一个城市建得好不好，固然跟经济社会发展水平有密切的关系，但跟我们的主观能动性、发展理念有更密切的联系。我们要把加快城市建设作为摆在新一届市委、市政府面前的一项紧迫任务，坚持发展城市经济与搞好城市规划结合，坚持发展城市经济与美化城市形象相结合，坚持发展城市经济与完善城市功能相结合，从着力构建经济社会发展平台的战略高度来定位城市发展，做大做强美化优化中心城区，提高城市品位，增强辐射带动功能。同时，要按照“合理布局、体现特色”的思路，加快县城、中心镇和重点小城镇建设。
　　
　　营造团结实干创业氛围

　　记：坚持科学发展，促进社会和谐，关键在党。请问茂名准备在加强党的建设方面采取哪些新举措？

　　罗：张德江书记报告中提出的“四个抓”，即“抓理想塑灵魂，抓班子带队伍，抓基层打基础，抓作风反腐败”，既是对过去五年全省党建工作的精辟总结，也是我们今后进一步加强党建工作的主要着力点。

　　从茂名党员干部队伍的实际出发，我认为，必须结合“四个抓”，在三个方面狠下功夫：一是要努力营造风清气正的政治环境；二是要努力营造团结实干的干事创业氛围；三是要大力倡导“说老实话、办老实事、做老实人”的务实作风。这是我们做人做事的根本。作为欠发达地区，我们没有夸夸其谈的资本，只有老老实实做人，实实在在干事，不断改进工作作风，才有可能加快发展，达到我们的目标。
　　
　　数字看发展

　　■2002年—2006年，茂名市主要经济指标年均增幅均高于全省平均水平，实现了“四个突破”：GDP突破900亿元，工业总产值突破1000亿元，税收总收入突破100亿元，财政总收入突破50亿元。今年第一季度，税收收入和财政一般预算收入同比分别增长45.1％和39.9％，居全省之冠。
　　
　　■茂名乙烯生产能力占广东省1／2，占中国石化1／6，占全国1／8。目前茂名乙烯平均每天创1000万元利润、300万元税收。4年来，茂名共投入106.96亿元、改造泥砖房31.22万户、使150多万农民告别了泥砖房。（编辑：林湄）