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李一戈:谁在和央行控制房价的新政博弈?
 
李一戈
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  触景生情,突然想起了央行副行长吴晓灵一年前的一段话。

  去年4月25日,央行副行长吴晓灵在博鳌亚洲论坛一个分论坛上苦口婆心地劝说:中央银行现在的手段比较温和,应该看到中央政府和中央银行提出的善意措施,大家应该控制一下自己,这样经济才能平稳发展。“如果激化矛盾,最后形成了中央政府不愿意看到的‘硬措施’的出台,对大家都不好”。如果大家都与央行博弈的话,最后使中国的经济产生了很大波动,对谁都不利。

  有意思的是,那正是在国家宣布宏观调控的前夕。此前,央行连出三招:2003年8月23日将存款准备金率提高一个百分点,2004年3月实行差别准备金率和再贷款浮息制度,4月13日宣布普调存款准备金率,但迎来的却是包括钢铁、水泥、房地产投资在内的固定资产投资的大幅增长。

  吴晓灵算是暗暗打了一个招呼。结果大家都看到了,几天后包含诸多“硬措施”的国家宏观调控开始。可是,就是在这样不能不算严厉的宏观调控背景下,继2004年全国商品住宅价格大涨15.2%后,今年1-2月全国房价再涨18%!

  央行去年10月已经加过一次息了,但房价仍旧是不理不睬地涨啊涨啊涨啊,我们的央行能怎么办呢?只有继续加息,这次是单独对个人住房商业贷款和公积金贷款加息,并且暗示部分城市可能降低按揭成数。

  应该说,央行此次调控政策依旧是温和的、善意的。同样,上海市政府对房地产的调控政策也是温和的、试探性的。我在上一篇文章中还殷切希望央行不要“一刀切”,现在看来我是多虑了,多年来央行首次实行了商业银行分地区决策的个人按揭政策。

  央行此次调控政策效果如何,尚有待观察。但据本报(《21世纪经济报道》)记者了解到的情况来看,不少地产商说,央行政策对他们的影响十分有限,“甚至可以忽略不计”,因而房价还将继续上涨。这个回答与5个月前央行加息之于地产商的反应,是多么惊人的相似啊。为什么地产商竟然如此无动于衷?据说理由是加息新增成本占购房总成本比例非常微小,“该买房的还是会买”。

  我没有充足的证据可以表明,地产商们是在故意怂恿和误导人民。我也没有足够的采样可以证明,购房者们果真是完全无视此次0.18%-0.2%的加息。但是,假如地产商的说法不幸成真,那么,我可以负责任地告诉你们,后果很严重。倘若央行是一个有生命的个体,那么,下一次他真的可能“出离愤怒”了,因为我听说,包括央行、财政部、国家税务总局等在内的决策部门,还准备了更严厉的宏观调控措施在后面。譬如,有强烈的迹象表明,国家有可能借鉴上海的做法,对投机性购房者征收5%-5.5%的营业税等。

  很长一段时期以来,我们看到或听到了利益集团很多为房价疯涨热情辩护的话语。但是,我仍想借用吴晓灵副行长的那句话劝一劝大家,希望在对房价或者说房地产的宏观调控方面,不管是地方政府、地产商、投资(投机)者,还是其他利益集团甚至一般购房者,都不要故意误读或误导中央的调控信号。

(编辑:莫凡)

21世纪经济报道 2005-03-24 14:22


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