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加强农村党风廉政建设为新农村建设提供政治保障
 
张古江
 

  加强农村党风廉政建设,是建设社会主义新农村的必然要求,是构建社会主义和谐社会的重要保证,是促进基层干部改进作风、巩固党在农村的执政基础的重要举措。如何适应新形势,搞好农村党风廉政建设,结合工作实践,我谈几点体会:

  一、坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作的重点。建设社会主义新农村必须坚持以人为本,把群众利益放在首位,切实让农民得到实惠。当前损害农民群众切身利益的问题比较突出,甚至在个别地方已成为新的不稳定因素。为此,抓好农村党风廉政建设必须把纠正损害群众切身利益的不正之风作为工作重点。首先,要加大对党中央出台的农业税减免、农业补贴、新农村建设投入、农村新型合作医疗、农村义务教育补助等支农惠农政策落实情况的监督检查力度,严肃查处政策落实不到位、截留挪用、克扣、侵吞支农惠农资金行为,保证中央政令畅通,确保政策落实;其次,开展农民负担专项整治工作,重点整治农村教育、用水用电、修建道路、计划生育、农民务工经商、医疗服务等方面的乱收费行为,加强对涉农负担的行政事业性收费项目和标准的审核、监督,严肃查处各种加重农民负担的行为。第三,要加大对财务管理、宅基地审批、农村各业承包、土地矿产资源开发、农业生产资料流通、涉农工程建设征地等农村经济活动的监督检查力度。严肃查处“暗箱操作”、以权谋私,甚至搞宗族讲派性,勾结地方黑恶势力损害群众利益的行为。

  二、坚持把干部作风建设作为关键点。农村基层干部处于新农村建设第一线,党的路线方针政策、工作部署的落实,物质文明、政治文明、精神文明的协调发展都要依靠他们去完成。建设社会主义新农村,实现农村的全面发展和农民的共同富裕,农村干部是关键,其作风更是至关重要。当前,农村党员干部的作风总体上是好的,但也存在一些不容忽视的问题:有的形式主义、弄虚作假、劳民伤财严重;有的民主法制观念淡薄,工作方法简单,作风粗暴;有的用公款大吃大喝,铺张浪费,贪图享乐;有的以权谋私,影响着党群、干群关系。解决这些问题,首先,要利用保持共产党员先进性教育活动的理论和实践成果,加强经常性的思想政治教育,教育农村基层干部树立长期艰苦奋斗的思想。其次,要大力培树正面典型。对那些艰苦创业,为民、务实、清正、廉洁,实绩突出的农村党员干部要大力表彰,弘扬正气,树立农村干部良好形象。

  三、坚持把建立健全长效机制作为着力点。加强农村党风廉政建设是一项长期复杂的任务,必须有长效机制作保证。首先,要构建农村党风廉政宣教大格局,推动廉政文化进农村活动,完善乡镇、基层站所、村干部的教育培训机制。其次,在加强制度建设,规范农村干部行为上下功夫,围绕“权、钱、人”加强基层民主管理,建立健全农村党员干部廉洁从政行为规范。第三,在完善监督机制上下功夫。要发挥纪检监察监督作用。在乡镇建立纪委,在村成立纪检小组和村务监督委员会;发挥各级人大代表、党员、村民代表及人民群众的监督作用,完善相关规定。要进一步完善自上而下的监督。加强上级党组织对下级党组织的领导,选好干部,配好班子,完善财务监管制度,完善对村级“三资”和村干部任期经济责任审计制度,落实好廉政谈话和诫勉谈话制度。要进一步完善自下而上的监督。坚持和完善村务公开、乡镇及基层站所政务公开制度,推行乡镇、基层站所、村干部民主评议制度。四是完善乡镇党委、政府,村党支部和村委会班子内部监督制度。(作者系河北省承德市委副书记、市纪委书记)

(编辑:林湄)

 

 
河北日报网络版 2006-07-14 10:17
 
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