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泛珠与东盟经济关系的特殊性与重要性
 
广东省社会科学院国际经济所课题组
 


  泛珠具有浓重的东盟情结。尤其是泛珠的西南省区,更是将泛珠建设和东盟并提并论。西南地区正成为‘9+2’泛珠三角区域经济圈和东盟自由贸易区经济圈的交汇点之一,既可承接泛珠三角区域内产业和产品由东向西的梯度转移,成为『泛珠』区域城市经济共同体拓展东南亚、南亚市场的国内基地,又可以通过陆路通道实现国内、国际两个市场的对接,为区域城市经济共同体创造拓展发展空间。在第一次泛珠首长会议上,广西壮族自治区主席陆兵说,广西将举办的中国-东盟博览会,为泛珠三角地区和东盟各国合作与发展提供新平台。正在建设的国际大通道,为区域内各方的交流和开拓东盟市场提供便捷的交通条件。贵州省省长石秀诗表示,对于西部欠发达的贵州,泛珠三角区域合作的建立,使贵州与区内各方的联系更为紧密,往来更为通畅,合作更为便利,也给贵州开辟可同东盟自由贸易区增进合作的广阔途径。云南省省长徐荣凯说,泛珠三角地区经济联系由来已久,但从来没有像今天这样紧密。在泛珠三角区域合作框架下,广交会、昆交会、厦门投洽会、深圳高交会等国际性和区域性展洽盛会,成为各方携手开拓国际国内市场的重要窗口。

  泛珠三角地处东亚板块与东南亚板块的结合位置,是两个板块之间物流、人流、资金流、信息流的必经之地。在开拓东盟市场上,泛珠三角各省(区)有着得天独厚的地缘人缘优势。泛珠三角区域中的粤、港、澳、桂、滇毗邻东南亚、南亚,其中滇桂两省区与东盟多个国家接壤,有着5080公里的边境线,有铁路、公路、水路和空中航线与东盟各国相通。从地理位置上说,泛珠三角是中国和东盟国家发展更紧密经贸关系中一个最重要的前沿阵地,是两大区域经济往来和经济合作的交汇点,北承中国13亿人口的大市场,南连东盟5亿人口的市场,东临亚太地区,西靠印度洋地区,是沟通中国与东南亚、太平洋与印度洋的中介地区,泛珠三角将成为中国-东盟自由贸易区中发展各种经济技术合作的活跃地带和桥梁,而澜沧江-湄公河“黄金水道”、中缅公路、泛亚铁路的建设,又为泛珠三角向西、向南拓展的经济腹地与发展空间提供了良好条件。同时,双方悠久的民间往来和多年形成的政治互信,也为双方发展经贸合作奠定了坚实的基础,

  (一)东盟可以为泛珠的发展提供了一个全新平台

  东盟十国经济发展水平参差不齐,大湄公河次区域的老挝、缅甸和越南经济发展落后于广东,广东作为世界上主要的工业制造中心之一,与东盟在制造业和技术结构方面又存在着巨大的互补空间。泛珠三角的机电产品、IT产品和纺织品在东盟和南亚具有广阔的市场,而东盟、南亚的原材料(天然橡胶、矿砂、热带水果)、油气在泛珠三角有很大的需求。由于东盟十国各成员国,不仅经济发展水平相互之间存在较大的差异,而且有的相对“泛珠三角”经济发展滞后,这就为“泛珠三角”各省区进入东盟开展资源开发、投资设厂、服务贸易等多领域合作提供了空间。

  随着东盟商机的逐渐显现,有更多的广东企业前来广西淘金。早期来广西投资的广东企业主要涉足制糖、水利等领域,都成功地赚取了一桶桶金,从而引来大批的广东投资者。而随着中国-东盟贸易区和泛珠三角经济区域的建立,特别是今年4月广东党政代表以大阵容访问广西,更带来大批广东企业的南下。东盟市场正展现越来越庞大的商机。

  (二)泛珠可以为东盟提供进入中国市场的最快捷战略通道

  泛珠经济区,既把握中国市场,有着广阔的腹地,又能通过香港、澳门连接世界,还与大湄公次区域经济合作战略,与中国—东盟自由贸易区计划紧密相融。大珠三角正处于内地与东南亚的连接区域,这是一个理想的物流中心。

  从地理位置看,泛珠经济区位于中国与东盟国家的接合部,中国——东盟博览会的举办及其作用的充分发挥,将促进泛珠经济区与东盟经济圈的对接互动,开创两大经济区联合发展的新局面。

  从经济腹地、共同市场的角度看,泛珠经济区北承中国13亿人的大市场,南连东盟5亿人的市场,东临亚太地区,西靠印度洋地区,是沟通中国与东南亚、太平洋与印度洋的中介地区。因此,泛珠当仁不让地成为中国——东盟经济交往的活跃地带和桥梁。

  泛珠中的桂滇与东盟“山脉同缘,江河同源”。泛珠三角各省历来与东盟经济交往频繁,东盟已连续五年成为广西最大的贸易伙伴,而广东则是中国对东盟贸易最大的省份。

  (三)泛珠将极大促进中国与东南亚经济全面融合

  去年,中国与东盟双边贸易额创出770多亿美元新高。东盟已连续五年成为广西的最大贸易伙伴,广东去年与东盟贸易额达创纪录的264.9亿美元,比前年大幅增长32.9%,贸易额占全国对东盟贸易额的33.8%,成为全国与东盟贸易的“领头羊”。今年1——6月,广东企业与东盟进出口贸易达到168.1亿美元,比去年同期增长14%。其中,广东对东盟出口50.8亿美元,增长27.8%,东盟为广东第5大出口市场;自东盟进口117.3亿美元,增长8.9%。东盟已成为广东第4大进口来源地。在广东对外贸易中,东盟贸易占有举足轻重的地位。

  泛珠经济区对东盟出口商品结构方面主要是机电产品和传统纺织服装、鞋产品和农产品;进口方面主要是机电产品和成品油、塑料原料、木材、纸板等资源性产品以及植物油等农产品。从泛珠经济区与东盟进出口贸易商品结构分析,两个经济区域具有较强的互补性。泛珠三角地区作为制造业基地,需要从东盟地区进口大量资源性产品和制造业原材料,而东盟地区又是泛珠地区出口产品的重要消费市场。
由南中国九个省区和港澳共同组成的泛珠经济区,今后必将成为中国与东盟建设自由贸易区的重心部位。可以预计,随着合作的不断深化,泛珠经济区可以大大增强与东南亚的对接能力和开拓市场的能力,对中国——东盟自由贸易区的建立与发展,对扩大中国对东南亚的影响,为中国经济发展谋求稳定的周边环境都具有重要的战略意义。

  (本文由“泛珠三角面向东盟的合作与发展”国际论坛向南方网供稿,未经作者审阅。)

(编辑:莫凡)

 
南方网 2005-11-05 22:26
 
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理论关键词
科学发展观 执政能力 政治局集中学习 广东学习论坛 党的先进性 新农村 “三农”问题 县域经济
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