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(六十三)努力发展双边和多边外交,为改革和发展 创造国际和平环境
 
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  精心构筑大国关系框架

  美国是世界上唯一超级大国,中美关系是中国最重要的双边关系,对于维护亚洲和世界和平意义重大。为此,江泽民提出了“增强信任,减少麻烦,发展合作,不搞对抗”的十六字方针;在这一方针的指引下,中美关系开始朝着互信、合作的方向稳步发展。1993年11月,江泽民主席和克林顿总统在西雅图亚太综合组织领导人非正式会议上会晤,成为中美关系改善的一个转折点。1997年和1998年,两国国家元首成功地实行了互访,增进了相互了解。2001年10月至2002年2月,布什总统两度来华;2002年10月,江泽民主席再度访美,有力地推动了中美建设性合作关系继续朝着有利于两国和两国人民根本利益的方向发展。

  日本是中国一衣带水的近邻。中日友好符合中日两国人民永不再战的共同愿望。中国外交严格遵循“以史为鉴,面向未来”的原则开展友好互访活动。1998年,在中日友好条约缔结20周年之际,江泽民主席访问了日本,实现了国家元首首次历史性访日;中日双方宣布建立致力于长期和平与发展的友好合作伙伴关系。2002年,在中日建交30周年之际,包括日本前首相在内的一万多名日本朋友到北京参加纪念活动,反映了中日两国重视彼此关系以及两国人民渴望永远睦邻友好的共同心声。

  欧盟是世界多极政治中重要的一极,其中英、法、德、意、西都是欧洲大国。中国一直重视欧洲,欧盟也希望看到中国在国际舞台上发挥越来越大的作用。在这种背景下,自1995年始,欧盟与中国的关系进入了一个实质性的发展阶段。1998年,中国同欧盟正式确定了各自领导人年度会晤机制,标志着双方已就建立21世纪的建设性伙伴关系达成了共识。中国同欧盟各国领导人的经常互访以及经济活动的日益频繁则为这一关系的深化不断注入新的活力。

  俄罗斯是中国最大的邻国,也是世界军事大国之一。1992年12月,叶利钦总统首次访华。双方发表了中俄《相互关系基础的联合声明》,确认两国“相互视为友好国家”,并确定了新时期中俄关系的基本原则。1994年9月,江泽民主席对俄罗斯进行正式访问,两国领导人签署了《中俄联合声明》,宣布中俄将建立和发展面向21世纪的建设性伙伴关系。1996年4月叶利钦总统访华时,两国元首签署的第三个《中俄联合声明》宣布,中国和俄罗斯决心发展平等信任的、面向21世纪的战略协作伙伴关系,并建立中俄两国国家元首和政府首脑定期会晤机制。1999年,双方完成了两国长达4370公里共同边界的勘界工作。2001年,两国元首正式签订了《中俄睦邻友好合作条约》,将两国和两国人民“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式确定了下来,标志着两国关系进入一个新的阶段。中国现在是俄罗斯第6大贸易伙伴,俄罗斯是中国的第8大贸易伙伴。2002年两国间的贸易额达到了创记录的119.27亿美元。与此同时,双方相互投资也日趋活跃。截至2002年底,经原外经贸部批准并备案的在俄中资企业有482家,双方协议投资3.25亿美元;俄在华投资项目共1413个,合同外资金额7.18亿美元。

  随着中国综合国力的逐步增强,中国的国际地位与声望也日益提高。一个独立自主、和平负责的大国形象开始在中国的和平外交政策中凸现。1997年中国在席卷亚洲的金融风暴中顾全大局,作出了人民币不贬值的承诺,为化解这场金融危机和稳定国际金融形势作出了重要贡献。2001年,中国在震惊世界的美国“9.11”事件中迅速作出反应,严厉谴责恐怖主义暴行并积极参与多项国际反恐合作。2001年12月,中国正式加入世界贸易组织。此外,中国还在联合国暨安理会的许多重大决策场合发出维护正义,维护各国人民的利益、维护世界和平的声音,赢得了世界许多国家和人民的尊重,在亚洲和世界树立起一个公正和负责任的大国形象。


  全面推进长期稳定的睦邻友好关系

  朝鲜和韩国是中国唇齿相依的邻邦。近十多年来,中国同朝鲜两国领导人频繁互访,交换意见。中国同韩国于1992年建交,不久就举行了双方首次最高级会谈,以后两国高层领导人频繁接触,为双方的友好合作奠定了坚实基础。中国一贯主张朝鲜半岛两国人民通过对话和平解决统一问题。

  越南是中国山水相连的邻邦。90年代以来,两国关系有了很大改善。1994年,江泽民主席对越南进行了正式友好访问;2000年,越南国家主席访问了中国。两国分别在1999年和2000年签署了陆地边界和海洋边界条约,基本上解决了两国之间的领土问题。

  蒙古是中国北方的邻邦。1994年,中国总理访问了蒙古,两国重新签定了中蒙友好合作关系条约,为开辟两国友好关系的未来提供了新的政治基础。

  巴基斯坦是中国西部的亲密邻邦。不管国际风云如何变幻,两国之间长期以来一直保持着良好的传统友谊。这种友谊进入新世纪之后得到了进一步巩固和加强。

  印度是中国西南部的重要邻国。90年代,两国的高层往来不断,双方在政党、政府、军事、贸易、文化等许多领域进行了卓有成效的接触和交流。两国边界问题的谈判也在顺利进行之中。

  中国同尼泊尔、不丹、孟加拉国、缅甸等邻国的友好关系90年代以后都有了进一步的发展。值得一提的是,中国在阿富汗处于内忧外患之际慷慨地伸出援手,有力地支援了阿富汗战后的重建工作。

  中国一贯支持东盟国家维护独立、主权和领土完整的斗争,支持东盟国家加强区域性经济合作的努力。中国与东盟十国分别签署了加强双边合作的框架文件并通过10+1(东盟十国加上中国)和10+3(东盟十国加上中、日、韩三国)为龙头全面确定了中国与东盟面向21世纪睦邻互信伙伴关系;建立中国——东盟自由贸易区的工作也已启动。

  1996年4月,中国同俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦四国总统在上海首次举行会晤,“上海五国”会晤机制正式建立。2002年6月,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国元首在圣彼得堡签署了《上海合作组织宪章》,开展反对民族分裂主义,国际恐怖主义及极端宗教主义的地区合作,为有力保证我国西部边境安全与西部大开发的顺利进行创造了条件。

  此外,中国同亚、非、拉其它国家的友好合作关系也取得了新的进展,尤其与阿拉伯伊斯兰国家的关系得到了进一步加强。


  进一步巩固和增强同广大发展中国家的团结与合作

  中国同西亚国家关系取得新的进展,1998年伊拉克议长、也门共和国总统、以色列国总理、土耳其副总理、巴勒斯坦国总统、沙特阿拉伯王储、叙利亚副总统等西亚国家领导人相继来华访问,这是近来该地区高层访华最为集中的一年。中国领导人同各国领导人就双边关系和中东和平进程等问题广泛地交换了意见,进一步增进了双方的了解与信任,有力地推动了国家关系的发展,中国同中亚国家关系进展良好,土库曼斯坦总统尼亚佰夫访华期间,两国领导人签署了关于进一步发展和加强两国友好合作关系的联合声明。格鲁吉亚外长也于年内访华。

  1999年10月,江泽民主席访问了摩洛哥、阿尔及利亚和沙特阿拉伯三国。三国领导人高度评价同中国的关系,称之为国与国关系的典范。全国人大常委会委员长李鹏、全国政协主席李瑞环先后访问了土耳其、叙利亚、以色列、巴勒斯坦、阿曼、阿联酋等国。

  2000年10月,在中国的倡议和推动下,“中非合作论坛-北京2000年部长级会议”在北京成功召开,会议通过的《中非合作论坛北京宣言》与《中非经济和社会发展合作纲领》,为中非在新世纪发展长期稳定、平等互利的新型伙伴关系确定了方向。同年4月,江泽民主席访问了南非,双方签署了《比勒陀利亚宣言》和一系列双边合作协定。唐家璇外长对尼日利亚、纳米比亚、津巴布韦、莫桑比克和赛舌尔五国进行了正式访问,刚果、坦桑尼亚、博茨瓦纳、几内亚、纳米比亚、加纳等国的领导人对中国进行了友好访问。此外,南非、加蓬、尼日尔等国外长和吉布提、佛得角、肯尼亚等国议长也相继访华,进一步推动了中国同非洲关系的稳步发展。2000年,江泽民主席对以色列、巴勒斯坦、土耳其进行了国事访问,并应邀赴亚历山大市与埃及总统穆巴拉克举行了会晤。中国与土耳其发表联合公报,中土建立“新型合作伙伴关系”。伊朗总统哈塔米访华,中国同伊朗签署了联合公报。巴勒斯坦国总统阿拉法特对中国进行了友好访问。

  中国同拉丁美洲国家关系稳步发展,高层互访频繁。中国继续保持同南太平洋岛国的友好关系,巴布新几内亚总理和独立国民议会议长访华;库克群岛总理也应邀访问中国。基里巴斯副总统、瓦努阿图副总理、汤加王国国王、斐济总理先后访华。

  中国同中亚欧国家及白俄罗斯、乌克兰等独联体欧洲国家和爱沙尼亚等国的关系进展良好。1998年5月,保加利亚总统斯托扬诺夫对中国进行国事访问。两国元首签署了联合声明,表示愿把健康、稳定、发展的友好合作关系带入21世纪。2000年,全国人大常委会委员长李鹏先后应邀访问了南斯拉夫、斯洛文尼亚、克罗地亚、斯洛伐克、阿塞拜疆、乌克兰、立陶宛、白俄罗斯、爱沙尼亚和拉脱维亚,加深了相互了解,发展了双边关系,促进了经贸往来。国务院总理朱镕基访问了保加利亚。摩尔多瓦总统、亚美尼亚总理也对中国进行了友好访问。

(编辑:莫凡)

 

 2004-10-12 10:04


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