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(十六)全面建设小康社会是实现现代化建设第三步 战略目标承上启下的发展阶段
 
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  明确全面建设小康社会的在“三步走”战略中的时空定位

  邓小平提出了我国现代化发展“三步走"战略,即:第一步,从1981年到1990年,国民生产总值翻一番,实现温饱;第二步,从1991年到20世纪末,再翻一番,达到小康;第三步,到21世纪中叶,再翻两番,达到中等发达国家水平。2000年,我们已胜利地实现了”三步走"战略的第一、第二步目标,全国人民的生活总体上达到了小康水平,人均GDP达到848美元,实现了从温饱到小康的历史性跨越。这是中华民族发展史上的一个里程碑。下一步将开始全面建设小康社会,即达到中等发达国家程度的现代化发展战略第三步阶段。

  在当时历史条件下,邓小平设计的“三步走"战略,对第三步只作了一个大致的构想。现在,在走完前两步目标的时候,把第三步目标和步骤进一步具体化,作出新的战略规划。江泽民同志在党的十五大报告中指出,21世纪我们的目标是,第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到本世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义现代化国家。江泽民同志在十六大报告中重申:”根据十五大提出的到2010年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标,我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年,到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建成富强民主文明的社会主义国家。“这实际上提出了一个新的”三步走"发展战略。按照这个战略部署,我们从上世纪末进入小康社会后,将分2010年、2020年、2050年三个阶段,逐步达到现代化的目标。2010年前,是第一步。2010年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是:实现国民生产总值比2000年翻一番,人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;从2010年到2020年,是第二步,根据十六大的规划,到2020年实现国内生产总值比2000年翻两番的目标;从2020年到2050年,是第三步,通过30年的奋斗,基本实现现代化。全面建设小康,是实现现代化建设第三步战略部署的前两步,是实现第三步战略目标承上启下的发展阶段,也是历史的必然和现实的要求。


  全面建设小康社会是社会主义初级阶段长过程中的一个重要发展阶段

  虽然我们已经总体上进入了小康社会,但我们的经济和文化发展水平还不高,就人均国民生产总值来说,还属于世界中下等国家水平。在社会发展阶段上仍然处于社会主义初级阶段。江泽民同志2000年6月在全国党校工作会议上的重要讲话中指出:“我国现处在社会主义初级阶段。这个初级阶段,是完成国家的工业化和实现国家经济的社会化、市场化、现代化的历史长过程,总目标是到下个世纪中叶基本实现社会主义现代化,实现中华民族的伟大复兴。在这个长的过程中,我们已经历了若干个具体的发展阶段,还要继续经历若干个具体的发展阶段。”小康社会是其中一个重要阶段,是我们在胜利完成第二步战略目标的基础上,开始实施的第三步战略目标,是继续向现代化目标迈进。之所以这样讲,是要避免两种倾向:“看不到我国就要进入小康社会,有可能又有必要集中力量办一些有力地推进现代化的大事,是不对的;忘掉我们的基本国情,以为不应实行或者可以很快改变社会主义初级阶段的基本政策,更是不对的”。因而全面建设小康社会,是我们在总体上进入小康社会后进一步发展,向“更加宽裕的小康社会”乃至“基本现代化”迈进的关键阶段。必须继续坚持党在社会主义初级阶段的基本理论、路线、纲领、方针、政策不动摇。


  全面建设小康社会是一个非平衡协调发展的过程

  中国作为一个幅员辽阔的大国,自然、人文等各方面条件千差万别,各地的经济发展并不平衡,各个地区之间经济差距客观存在。根据国家统计局2000年农村和城市调查资料显示,按照《全国人民小康生活水平的基本标准》来看,全国31个省市区,有15个省市区小康实现程度在90%以上,9个省市区在80%-90%之间,7个省市区小康实现程度不到80%。在这样的情况下,就会出现东部及沿海地区包括北京、上海大城市在全面建设小康社会的基础上,已经提出迈向更加宽裕的小康社会,率先实现现代化。而中部和西部地区,由于条件差,困难多,现有小康社会的水准客观上要低一点,还有一个保持和加快发展迎头赶上问题。对此我们没有必要一刀切,应该正视全面建设小康社会是非平衡协调发展的过程。同时积极实施西部大开发战略,努力使中西部地区加快速度,使全国的发展速度和水平能逐步趋于平衡;使东部地区增创新优势,先发展起来,发挥示范带动效应;使得内地经济发展大跨越,从而带动全国经济发展,实现共同富裕,从根本上改变我国的地区经济格局。

(编辑:莫凡)

 

 2004-10-12 10:44


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